הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת חיים כץ
משה (מוץ) מטלון
אריה אלדד
פ/3807/18
הצעת חוק תשלום קצבאות לחיילי מילואים ולבני משפחותיהם (תיקון – תשלומים לבני משפחתו של חייל מילואים שנספה), התשע"ב–2011
תיקון סעיף 19
1.
בחוק תשלום קצבאות לחיילי מילואים ולבני משפחותיהם, התשס"ב–20021, בסעיף 19, האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "(1 בינואר 1999)" יבוא "(להלן יום התחילה)", ואחריו יבוא:
"(ב)
(1) בסעיף קטן זה, "התקופה המזכה" – התקופה שמיום ה' באייר התש"ח (14 במאי 1948) עד יום י"ב בטבת התשנ"ט (31 בדצמבר 1998).
(2) על אף האמור בסעיף קטן (א), חוק זה יחול גם לגבי בן זוג והורה של חייל מילואים שנספה לפני יום התחילה, ושמתקיים לגביו אחד מאלה:
(א) הוא נספה במהלך התקופה המזכה;
(ב) הוא חייל מילואים נכה שנפגע בתקופה המזכה ונפטר לאחריה."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה ביום פרסומו והוא יחול על תגמולים המשתלמים ביום פרסומו ואילך; מענק הוני למקרה מוות ישולם בתוך 14 ימים מיום פרסומו של חוק זה.
דברי הסבר
חוק תשלום קצבאות לחיילי מילואים ולבני משפחותיהם, התשס"ב–2002, קובע תשלום קצבאות חודשיות לחיילי מילואים שנפגעו בתקופת שירותם עקב שירותם ולבני משפחותיהם של חיילי מילואים שנספו עקב שירותם, במקרים שחיילי המילואים או בני משפחותיהם אינם זכאים לקצבה מקופת גמל, וכן הוא קובע זכאות למענק הוני למקרה מוות לשאיריהם של חיילי המילואים; החוק קובע הוראת
תחולה שלפיה המענקים והקצבאות המשולמים מכוחו ישולמו רק לגבי חיילי מילואים שנפגעו או שנספו מיום י"ג בטבת התשנ"ט (1 בינואר 1999) ואילך (להלן – סעיף התחולה).
לאור הביקורת הרבה וטענות הקיפוח שהועלו כנגד סעיף התחולה האמור על ידי משפחות שכולות שיקירם נפל תוך מילוי חובתו הלאומית בתקופה הקודמת למועד התחילה, הגישה הממשלה את הצעת חוק תשלום קצבאות לחיילי מילואים ולבני משפחותיהם (תיקון מס' 4) (מענק הוני למקרה מוות בשל נכות או פטירה שאירעה לפני מועד התחולה), התשע"ב–2011, אשר קובעת תשלום מענק הוני למקרה מוות בסכום של 100,000 שקלים חדשים להוריו ולבן זוגו של חייל מילואים שנספה לפני מועד התחילה.
במקום לתקן את אי הצדק שיצר החוק המקורי ולהשוות את זכויותיהם של בני משפחתם של חיילי מילואים שנספו לפני ואחרי מועד תחילת החוק, הרי שהצעת החוק כוללת בתוכה רק מענק הוני חד פעמי, שגם הוא בסכום הנמוך משמעותית מהסכום ששולם לפי ההסדר הקבוע בחוק הקיים.
על כן, מבקשת הצעת חוק זו לעשות צדק עם אותם בני משפחה, אשר הקריבו את היקר מכל בעבור קיומה ובטחונה של מדינת ישראל, להשוות את מעמדם של אותם בני משפחה למעמדם של בני זוג והורים שבן משפחתם נספה לאחר יום התחילה, ולהקנות להם את מלוא הזכויות לפי החוק, לרבות קצבאות חודשיות ומענק הוני במקרה מוות העומד כיום על כ-350,000 שקלים חדשים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בכסלו התשע"ב – 19.12.11