הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2011 בדצמבר13 425 י"ז בכסלו התשע"ב עמוד 52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2011–הצעת חוק מסגרות חוץ ביתיות לקטינים נזקקים, התשע"ב ,)) (התאמה לחוק־יסוד: הכנסת ולחוק הבחירות לכנסת34 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס 54 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2011–התשע"ב 52 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת *‏2011–הצעת חוק מסגרות חוץ ביתיות לקטינים נזקקים, התשע"ב הגדרות 1 – בחוק זה (א) ;1‏2000–"הוועדה" – כהגדרתה בחוק פעוטות בסיכון (הזכות למעון יום), התש"ס ;2‏1960–"חוק הנוער" – חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך "משפחת אומנה" – משפחה שאושרה בידי מי ששר הרווחה והשירותים החברתיים (להלן ;– השר), הסמיכו לכך לשמש כמשפחת אומנה ,"סידור חוץ ביתי הולם" – מסגרת למגורי הקטין מחוץ לביתו, לרבות במשפחת אומנה המתאימה ביותר לצורכי הקטין ולטיפול בו לכל מונח אחר בחוק זה תהיה המשמעות הנודעת לו בחוק הנוער (ב) אחריות המדינה לספק סידור חוץ ביתי הולם לקטין נזקק 2 המדינה אחראית לספק לקטין סידור חוץ ביתי הולם, בתוך זמן סביר, בהתקיים (א) :אחד מאלה בית המשפט החליט להוציא את הקטין ממשמורת של האחראי עליו כאמור )1( ;) לחוק הנוער, ובהתאם להחלטתו4(3 בסעיף הוועדה החליטה, בהסכמת האחראי על הקטין, כי אין דרך אחרת להבטיח את )2( ;הטיפול בקטין ואת ההשגחה עליו אלא בסידור חוץ ביתי הולם, ובהתאם להחלטתה לחוק הנוער, אף2 הוראת פסקה זו תחול לגבי קטין שהתקיימו בו נסיבות לפי סעיף לאותו חוק3 אם עניינו לא הובא בפני בית משפט לפי סעיף בלי לגרוע מאחריות המדינה לפי סעיף קטן (א), ומחובתה לספק לקטין סידור חוץ (ב) ביתי הולם שהוחלט עליו לגביו, המדינה רשאית לגבות תשלום בעד השתתפות בהחזר :ההוצאות שנשאה בהן למתן סידור חוץ ביתי הולם לקטין, מאלה 1960– לחוק הנוער (טיפול והשגחה), התש"ך2 סעיף (להלן – חוק הנוער), קובע נסיבות שבהן ייחשב קטין לנזקק ) לחוק הנוער מסמיך את בית המשפט להורות על4(3 סעיף הוצאת קטין נזקק ממשמורת האחראי עליו מציאת מסגרת חוץ ביתית הולמת לקטין כאמור היא צורך חיוני חרף העלויות התקציביות הכרוכות בה בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי המדינה ,תהיה אחראית לספק מסגרת למגורי הקטין מחוץ לביתו לרבות במשפחת אומנה, המתאימה ביותר לצרכיו ולטיפול בו (להלן – סידור חוץ ביתי הולם), בתוך פרק זמן סביר סידור חוץ ביתי הולם יסופק הן לקטין שבית משפט קבע כי יש להוציאו מביתו לפי חוק הנוער והן לקטין שוועדה הפועלת מכוח תקנות הפיקוח על מעונות , לפי תקנון1965–(אחזקת ילדים במעון רגיל), התשכ"ו עבודה סוציאלית (תע"ס), וחברים בה אנשי מקצוע, בעיקר ,מתחום העבודה הסוציאלית, החליטה, בהסכמת הוריו על הוצאתו מביתו החלטת הוועדה להוציא קטין מביתו תתקבל אם הוועדה שוכנעה כי אין דרך אחרת להבטיח את הטיפול ,בקטין ואת ההשגחה עליו אלא בסידור חוץ ביתי הולם לחוק הנוער שלפיהם הקטין2 ובהתקיים התנאים שבסעיף הוא קטין נזקק מוצע לאפשר למדינה לגבות תשלום בעד השתתפות בהחזר ההוצאות שבמתן סידור חוץ ביתי הולם לקטין ממי לחוק לתיקון דיני3 שחייב במזונותיו של הקטין לפי סעיף , וכן מהרשות המקומית1959–משפחה (מזונות), התשי"ט שבתחומה מתגורר הקטין, ובלבד ששיעור ההשתתפות מהוצאות25% הנגבה מהרשות המקומית לא יעלה על המדינה, בניכוי ההשתתפות של החייב במזונות כאמור )2011 במרס2( ; הועברו לוועדה ביום כ"ו באדר א' התשע"א2788/18/ ו־פ1545/18/הצעות חוק מס' פ * 248 'ס"ח התש"ס, עמ 1 52 'ס"ח התש"ך, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 13 12 2011 ,, י"ז בכסלו התשע"ב425 – הצעות חוק הכנסת 53 לחוק לתיקון דיני המשפחה3 ממי שחייב במזונותיו של הקטין לפי סעיף )1( , ובלבד שהשר קבע הוראות לעניין השתתפות כאמור, ולפי3‏1959–(מזונות), התשי"ט ;כללים ובשיעורים שקבע מרשות מקומית שבתחום שיפוטה מתגורר הקטין, ובלבד ששיעור התשלום )2( מההוצאות כאמור, בניכוי הסכום25% בעד ההשתתפות שייגבה ממנה לא יעלה על ); השר רשאי לקבוע הוראות לעניין קביעת מקום מגוריו1( שניתן לגבותו לפי פסקה של הקטין ביצוע 3 השר ממונה על ביצוע חוק זה השפעה על זכויות הילד הצעת חוק זו נועדה להגן על קטינים נזקקים שנקבע כי יש להעבירם למסגרת חוץ ביתית כדי להבטיח את שלומם ולוודא כי מסגרת כאמור תסופק ותמומן על ידי המדינה בתוך פרק זמן סביר עלות תקציבית לפי הערכת מרכז המחקר והמידע של הכנסת קבעה ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת שעלותה מיליון שקלים5 התקציבית של הצעת החוק עולה על חדשים בשנה הצעת החוק היא הצעת חוק תקציבית, כהגדרתה בסעיף .ג לחוק־יסוד: משק המדינה3 72 'ס"ח התשי"ט, עמ 3 ,יוזמים: חברי הכנסת אורלי לוי אבקסיס, שלי יחימוביץ', זבולון אורלב, רוחמה אברהם־בלילא, דני דנון דוד רותם, אילן גילאון, אלכס מילר, ליה שמטוב, דוד אזולאי לחוק לתיקון דיני המשפחה3 ממי שחייב במזונותיו של הקטין לפי סעיף )1( , ובלבד שהשר קבע הוראות לעניין השתתפות כאמור, ולפי3‏1959–(מזונות), התשי"ט ;כללים ובשיעורים שקבע מרשות מקומית שבתחום שיפוטה מתגורר הקטין, ובלבד ששיעור התשלום )2( מההוצאות כאמור, בניכוי הסכום25% בעד ההשתתפות שייגבה ממנה לא יעלה על ); השר רשאי לקבוע הוראות לעניין קביעת מקום מגוריו1( שניתן לגבותו לפי פסקה של הקטין 3 השר ממונה על ביצוע חוק זה ביצוע ד ב ר י ה ס ב ר 13 12 2011 ,, י"ז בכסלו התשע"ב425 – הצעות חוק הכנסת 54 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכנסת ,)) (התאמה לחוק־יסוד: הכנסת ולחוק הבחירות לכנסת34 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס *‏2011–התשע"ב 59 תיקון סעיף 1 ), במקום "סיעות או חטיבות של הכנסת הקודמת2(59 , בסעיף1‏1994–בחוק הכנסת, התשנ"ד או צירוף של מפלגות או ארגונים מחוץ לכנסת, או של סיעה או חטיבה כאמור עם מפלגה או ארגון כאמור" יבוא "מפלגות", במקום "לאותם סיעות, חטיבות, מפלגות או ארגונים" יבוא ""לאותן מפלגות", ובמקום "סיעות, חטיבות, מפלגות או ארגונים" יבוא "מפלגות , קובע את1994– לחוק הכנסת, התשנ"ד59 סעיף :א לחוק־יסוד6 התנאים להתפלגות סיעה מכוח סעיף ) לסעיף האמור כי סיעה2( הכנסת בין היתר נקבע בפסקה המורכבת מסיעות, חטיבות, מפלגות או ארגונים תהא רשאית להתפלג בהתקיים יתר תנאי הסעיף ואולם, כיום הרכבת סיעה באופן כזה אינה אפשרית עוד, שכן לפי סעיף לחוק הבחירות לכנסת57 א לחוק־יסוד: הכנסת וסעיף5 , רק מפלגות יכולות להגיש1969–[נוסח משולב], התשכ"ט רשימת מועמדים לכנסת, וסיעה יכולה להיות צירוף של מפלגות אך לא של חטיבות או ארגונים 59 לפיכך מוצע למחוק את ההתייחסות בסעיף האמור לסיעה המורכבת מסיעות, חטיבות או ארגונים מחוץ לכנסת מדובר בתיקון טכני שאין בו כדי לשנות את התנאים המהותיים להתפלגות סיעה )2011 בדצמבר7( ; הועברה לוועדה ביום י"א בכסלו התשע"ב3324/18/הצעת חוק מס' פ * 22 '; התשע"ב, עמ140 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 יוזם: חבר הכנסת יריב לוין סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0 81 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 13 12 2011 ,, י"ז בכסלו התשע"ב425 – הצעות חוק הכנסת