הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2201446 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת זאב אלקין ______________________________________________ פ/2519/25 הצעת חוק סל הקליטה (תיקון – שעות לימוד עברית), התשפ"ג–2023 דברי הסבר בסעיף 2 לחוק סל קליטה, התשנ"ה–1994, נקבע כי עולה יהיה זכאי לסל קליטה מאוצר המדינה לפי תנאים שיקבע השר בתקנות. עד היום לא הותקנו תקנות כאמור ולכן לפי החוק, הזכאות לסל הקליטה הינה לפי הוראות הנוהל והנחיות של המשרד לקליטת עליה. אמנם בהנחיות המשרד נאמר כי לעולה הזכות לקבל 500 שעות של לימוד השפה העברית באולפן, אולם כיוון שמדובר בהנחיות ונהלים פנימיים, אין ערובה לכך שהמצב יישאר על כנו. דבר זה נכון במיוחד לאור העובדה שעיקר התקציב נמצא במשרד החינוך, שספג קיצוצים גדולים ואף לאחרונה הודיע משרד החינוך שבכוונתו לקצץ כ-40% מהאולפנים. לימוד השפה העברית הוא דבר הכרחי הן לעולה והן למדינה, והוא חלק בלתי נפרד מהליך קליטה. ידיעת השפה מאפשרת תחושת שייכות ומהווה תנאי בסיסי להשתלבות בעבודה ולביסוס המצב הכלכלי. כל אלה מקדמים קליטה מיטבית. לפיכך מוצע בהצעת החוק לעגן בחקיקה ראשית את הזכאות ללימודי השפה העברית באולפן, כך שעולה חדש יהיה זכאי ל- 500 שעות לימוד עברית לפחות, לפי תנאים ומבחנים שיקבע השר. הצעת חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת זאב אלקין ומיכאל מלכיאור (פ/3490/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת שלמה מולה (פ/197/18) ועל ידי חבר הכנסת זאב אלקין (פ/1108/18). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת קולט אביטל (פ/3488/17) ועל ידי חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב (פ/3489/17). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בשבט התשפ"ג (20.02.2023) תיקון סעיף 2 1. בחוק סל הקליטה, התשנ"ה–1994, בסעיף 2, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), סל קליטה יכלול זכאות ללימודי השפה העברית במשך 500 שעות לפחות, בתנאים ולפי מבחנים שקבע השר."