הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2200582
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ואליד אלהואשלה
______________________________________________
פ/2427/25
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מימון סייעת לילדים שאינם יכולים לשהות במעון),
התשפ"ג–2023
דברי הסבר
חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000 (להלן – החוק), נועד להבטיח לפעוט עם מוגבלות מסגרת שיקומית, טיפולית וחינוכית נאותה. לפי סעיף 3 לחוק, פעוט עם מוגבלות זכאי, בין היתר, לטיפול ולחינוך, להסעה ולליווי בהסעה לפי סל שירותים, במעון יום שיקומי. ממסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מיום 25 במאי 2016 עולה כי חלק מהפעוטות שזכאים למעון יום שיקומי ואינם יכולים להשתלב במעון כזה משום שמצבם הבריאותי מורכב ונשקפת להם בגינו סכנה של זיהומים או הידבקות במחלות ולכן אינם יכולים לשהות בחברתם של ילדים אחרים, מקבלים חלופה למעון יום שיקומי – סיוע של סייעת בבית.
לעומת זאת, ילדים שאינם זכאים למעון יום שיקומי, אך סובלים מאותן בעיות רפואיות שאינן מאפשרות להם לשהות במעון רגיל בחברת ילדים אחרים, אינם זכאים לסיוע של סייעת המהווה חלופה למעון. הורים לילדים אלו גם אינם יכולים לממש את זכאותם להשתתפות המדינה בעלות מעון יום ולכן הם נאלצים לשהות בבית עם ילדיהם ומנועים מלנהל אורח חיים תקין, לרבות יציאה לעבודה.
הצעת חוק זו נועדה לתקן מצב זה ולקבוע שפעוט הסובל ממחלה כרונית קשה, ועקב מחלתו קיימת סכנה רפואית בשהייתו במסגרת לפעוטות המיועדת לבני גילו, יהיה זכאי לגמלה לצורך מימון סייעת בביתו.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2274/24).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברי הכנסת משה גפני ויעקב אשר (פ/1490/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט בשבט התשפ"ג (20.02.2023)
הוספת סעיף
222ב2 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 222ב1, יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 222ב1, יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 222ב1, יבוא:
"גמלה בעד פעוט הסובל ממחלה כרונית קשה 222ב2. בעד פעוט שמלאו לו 90 ימים, אשר רופא מומחה ברפואת ילדים, שהמוסד הסמיכו לכך, קבע כי הוא סובל ממחלה כרונית קשה, וכי עקב מחלתו קיימת סכנה רפואית בשהייתו במסגרת לפעוטות המיועדת לבני גילו, בחברתם של ילדים אחרים, תשולם, נוסף על כל גמלה אחרת, גמלה בסכום שיקבע השר, לצורך הטיפול בפעוט על ידי סייעת, ובלבד שבתקופה שבה הוא זכאי לגמלה לפי סעיף זה, הוא אינו מקבל סיוע של סייעת בביתו כחלופה למעון יום שיקומי כהגדרתו בחוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס–2000; השר, באישור ועדת העבודה והרווחה, רשאי לקבוע כללים, מבחנים ותנאים למתן גמלה לפי סעיף זה."