הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת דני דנון רחל אדטו פ/3943/18 הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – הצבת דברי מתיקה במרחק מזערי מהקופות), התשע"ב–2012 הוספת סעיף 17ו1 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 17ו יבוא: "הצבת דברי מתיקה במרחק מינימלי מהקופה 17ו1. לא יציב ולא יציג עוסק דבר פרסומת לדברי מתיקה, ולא יציג או יציב דברי מתיקה, בקרבת הקופה של בית העסק; השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע את המרחק המזערי להצבת דבר פרסומת או דבר מתיקה." תחילה 2. תחילתו של סעיף 17ו1 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, 30 ימים מיום פרסומו. דברי הסבר חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, נועד, בין השאר, למנוע ניצול חולשה של קטין למוצרים מסוימים, ואוסר על הצגת דברי פרסומת אשר עלולים לנצל חולשה זו בצורה לא הוגנת. חולשה שכזו מתעוררת מפרסומות ולא כל שכן מהמוצרים עצמם. דברי מתיקה אשר מוצבים בסמיכות לקופות במכולות, במרכולי השיווק ובסופרמרקטים, מהווים למעשה "מלכודת דבש" לקטינים אשר עומדים בסמוך אליהם בעת ההמתנה בתור ואלה מפצירים בהוריהם לקנות עבורם את המוצר. ההורים, בשל לחץ חברתי פומבי, נאלצים לעיתים, בלית ברירה, להיענות לדרישות הילדים ובכך נוצרת הוצאה מיותרת, אשר פוגעת הן בכיס ההורה והן בתזונה המומלצת לילד. לאחרונה אישרה ממשלת ישראל תכנית לאומית לאורח חיים בריא, יוזמה משותפת של מספר משרדי ממשלה. ברוח זאת, חשוב לדאוג כי גם בחקיקה ייוצרו כלים, בדומה להצעת חוק זו, אשר יאפשרו את השגת המטרה החשובה של התוכנית הלאומית. על כן, מוצע לקבוע כי דברי מתיקה או פרסומת לדברי מתיקה לא יוצבו במרחק מזערי מהקופות שאותו יקבע השר בתקנות באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דני דנון (פ/1521/18; הוסרה מסדר היום עקב חזרתו של חבר הכנסת היוזם מהצעת החוק בכ"ב בטבת התשע"ב (17 בינואר 2012)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בטבת התשע"ב – 23.1.12