הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אריה ביבי
איתן כבל
מצטרפת: חברת הכנסת מרינה סולודקין
פ/3928/18
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – גמלת סיעוד למבוטח במוסד סיעודי), התשע"ב–2012
ביטול סעיף 227
1.
בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951, סעיף 227 – בטל.
דברי הסבר
גמלת סיעוד ניתנת מכוחו של חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, לתושב ישראל שהגיע לגיל פרישה והוא תלוי בעזרת הזולת בפעולות היומיום או נזקק להשגחה. גמלת הסיעוד, שניתנת בעין, מותנית במבחן הכנסות המבוסס על בדיקת ההכנסה השוטפת של הקשיש. בהתאם לכך, גמלת הסיעוד ניתנת לזכאים בהתאם לגובה הכנסתם (הסכומים משתנים מעת לעת), כך שבני הגיל השלישי בעלי הכנסות גבוהות אינם זכאים לגמלה. לאחרונה הורחב החוק ונעשה ניסוי באזורים מסוימים בארץ המאפשר לזכאים להמיר את הגמלה בכסף.
אזרח ותיק מקבל סיוע מהמדינה כאשר לו ולמשפחתו אין יכולת לטפל בו בבית, או אמצעים כלכליים לממן אותו במסגרת ביתית או מוסדית ונמצא זכאי לסיוע מהמדינה. במקרים אלו ניתן לפנות למשרד הרווחה והשירותים החברתיים או למשרד הבריאות לסיוע במימון האשפוז.
הבעיה העיקרית בחוק הקיים היא שאותם אזרחים ותיקים שמוגדרים כסיעודיים או תשושים שעוברים לסידור מוסדי, או מאושפזים בבית חולים לתקופה העולה על 14 ימים, וצריכים לשלם סכומים גבוהים יחסית למוסדות הסיעודיים, מפסיקים לקבל את הגמלה בדיוק בזמן בו הם זקוקים לו יותר מכל.
הצעה זו נועדה לסייע לאחוז גבוה של האזרחים הוותיקים שנמצאים במוסדות סיעודיים או שמאושפזים בבתי חולים לתקופה העולה על 14 ימים וזכאים לגמלת סיעוד בביתם, אך אינם זכאים לקבל מימון מלא לאשפוז בבית אבות סיעודי. לאור זאת, יש מקום לסייע להם בהמשך קבלת גמלת הסיעוד שקיבלו ממילא קודם לכן.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ח בטבת התשע"ב – 23.1.12