הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מירי רגב יעקב אדרי אורית זוארץ יעקב כץ איתן כבל עינת וילף אבישי ברוורמן פ/4016/18 הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון – צבירת יחידות חבילת תקשורת לא מנוצלות), התשע"ב–2012 תיקון כותרת פרק י'1 1. בחוק התקשורת (בזק ושירותים), התשמ"ב–19821 (להלן – החוק העיקרי), בכותרת פרק י'1, במקום "ואיסור הגבלה או חסימה בשירותי רדיו טלפון נייד" יבוא "איסור הגבלה או חסימה בשירותי רדיו טלפון נייד וצבירת יחידות חבילת תקשורת לא מנוצלות." הוספת סעיף 51ו 3. אחרי סעיף 51ה לחוק העיקרי יבוא: "צבירת יחידות חבילת תקשורת לא מנוצלות 51ו. הוסכם בהסכם התקשרות בין מנוי לבין בעל רישיון כללי למתן שירותי רדיו טלפון נייד או בעל רישיון רדיו טלפון נייד ברשת אחרת, על תשלום חודשי קבוע בעד כמות יחידות שיחה, הודעות או שירותי גלישה באינטרנט (בפרק זה – חבילת תקשורת), והמנוי לא השתמש בחודש כלשהו בכמות היחידות האמורה, כולה או חלקה, יצבור המנוי את יתרת הכמות לצורך שימוש בכל חודש אחר, במהלך תקופת ההתקשרות." דברי הסבר בעת ההתקשרות של לקוח עם חברת סלולאר מוצעות לו על פי רוב אפשרויות התקשרות סגורות עם הספק הנקראות "חבילות התקשרות". אותן חבילות מזכות את הלקוח בסל של דקות שיחה, דקות גלישה סלולארית, שליחת מסרונים בכמות מסוימת ועוד שלל זכויות. היה ומיצה הלקוח את זכויותיו ועם זאת לא חדל מהשימוש במכשיר הסלולארי שברשותו, חברת הסלולאר מחייבת אותו בהפרש. הפרש זה, לרוב, אינו מידתי וגבוה מהעלות הפרופורציונאלית של החריגה מעלות חבילת התקשרות כולה. מטרתו של חוק זה היא לייצר שוויון כוחות במאזן בין הלקוח לספק. במידה וחרג הלקוח מהחבילה שלו, יחויב, אך במידה ולא עשה שימוש בכל הזכויות הניתנות לו במסגרת חבילת התקשורת עליה שילם, החלק היחסי בו לא עשה שימוש (להלן – יתרת זכות) יעמוד לרשותו ויצטרף ליחידות אותן יקבל מידי חודש במסגרת ההסכם בינו לבין חברת הסלולאר. יש לציין כי יתרת הזכות של הלקוח אינה שוות מזומן ואין אפשרות להמירה לכסף או לשווה כסף. חוק זה בא להיטיב עם כלל האוכלוסייה במדינת ישראל המחזיקה מכשירי טלפון סלולאריים ובא להביא למצב של מיצוי תנאי ההתקשרות של ספקי השירות עם הלקוחות. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בשבט התשע"ב – 6.2.12