הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חיים כץ משה (מוץ) מטלון רחל אדטו דוד רותם אברהם מיכאלי מירי רגב אורי אורבך אורי אריאל איתן כבל –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– מצטרפים: חברי הכנסת עפו אגבאריה מרינה סולודקין פ/3918/18 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – מקום עריכת בדיקת מידת התלות בעזרת הזולת לגבי מבוטח שמלאו לו 90 שנים ובדיקה חוזרת), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 224 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995‏1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 224(ג)(2) אחרי "במוסד רופאי" יבוא "או בביתו של המבוטח". תיקון סעיף 230 2. בסעיף 230(2) לחוק העיקרי, הסיפה החל במילים "ובלבד שלעניין" – תימחק. תחילה 3. תחילתו של סעיף 230(2) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה, ביום ________*. דברי הסבר לסעיף 1 חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, קובע שמבוטח שתובע גמלת סיעוד נדרש לעמוד בבדיקת התלות בעזרת הזולת, בדיקה שנערכת בבית המבוטח על ידי אחות בריאות הציבור. יחד עם זאת, נקבע שאדם בגיל 90 רשאי להיבדק בידי רופא מומחה במסגרת עבודתו במוסד רפואי. חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 131), התשע"ב–2011, התיר למוסד לביטוח לאומי לבצע תכנית ניסיונית שתארך שנה ושבמהלכה יתאפשר לאדם שמלאו לו 80 שנים וטרם מלאו לו 90 שנים שגר באזורים שקבע שר הרווחה והשירותים החברתיים להיבדק, לפי בחירתו, בבדיקת תלות על ידי רופא מומחה בבית המבוטח. אין הצדקה או הגיון שלא להתיר לאדם בגיל 90 או יותר, שבריאותו על פי רוב פחות יציבה מבריאותו של מי שגילו בין 80 ל-90, להיבדק על ידי רופא מומחה במוסד רפואי או בבית המבוטח, לפי בחירת המבוטח וכך להקל על המבוטח בגיל 90 ולא לאלצו להגיע במיוחד למוסד הרפואי לבדיקת תלות אם ברצונו להיבדק על ידי רופא ולא על ידי אחות לבריאות הציבור ולפיכך לאפשר לאותו אדם להיבדק על ידי רופא מומחה גם בביתו. למותר לציין שהתיקון אינו שולל מאדם כאמור להיבדק על ידי רופא במוסד הרפואי אם ממילא אותו אדם מגיע לאותו מוסד רפואי. לסעיפים 2 ו-3 סעיף 230(2) לחוק הביטוח הלאומי מאפשר למוסד לבדוק מחדש את מידת התלות של זכאי בעזרת הזולת לפי בקשתו של הזכאי, לפי כללים שיקבע שר הרווחה והשירותים החברתיים. לגבי זכאי שגילו 90 שנים נקבע שבדיקה מחדש בטרם חלפו שישה חודשים מהבדיקה הקודמת תיערך באותו אופן שבו נערכה הבדיקה הקודמת. בחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 131), התשע"ב–2011 נקבע בהוראת שעה למשך שנה שבדיקה מחדש לאדם בגיל 90 לא תיערך באותו אופן בו נערכה הבדיקה הקודמת ואותו אדם יוכל לבקש בדיקה שונה מזו הקודמת. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע הוראה זו כהוראה קבועה. מועד התחילה ייקבע בהכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה, ובכל מקרה יום למחרת פקיעתה של הוראת השעה שנקבעה בתיקון מס' 131 לחוק הביטוח הלאומי כאמור. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בטבת התשע"ב – 16.1.12