הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי ג'מאל זחאלקה פ/3960/18 הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון – איסור הפליה בשל שירות צבאי), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 2 1. בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–19881, בסעיף 2(א), אחרי "מפלגתם" יבוא "שירותם הסדיר כמשמעותו בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–19942,". דברי הסבר מטרת התיקון היא להסדיר את יחסם של למשרה מעבידים לעובדים או לדורשי עבודה, ציבורית או פרטית, שלא שירתו בצבא, בשירות לאומי או בשירות אזרחי, כדי להבטיח שלא תהיה אפליה או העדפת מועמדים אחרים על בסיס זה כשדרישות התפקיד אינן מחייבות זאת. מטרת התיקון היא לוודא כי ההחלטה אם מועמד מתקבל או שאינו מתקבל לעבודה תבוצע על סמך כישוריו המקצועיים של המועמד ומידת התאמתו לתפקיד המוצע. אחוז ניכר מאזרחי המדינה פטורים משירות צבאי, כך שהם לא שירתו בצבא או במסגרות השונות של שירות לאומי או שירות אזרחי מסיבות וטעמים שונים, בהן: סיבות אידיאולוגיות, סיבות של שיוך לאומי, סיבות של דת ומצפון, וכן סיבות של אי כשירות פיזית או נפשית. העדפת יוצאי צבא, שירות לאומי ושירות אזרחי בכל תפקיד כשאין קשר בין שירות זה לאופי התפקיד המוצע, מאפשרת למעשה יצירת פערים משמעותיים בתעסוקה בין מרכיבי האוכלוסייה השונים, ומאפשרת את אפלייתם הלא מוצדקת. העדפת יוצאי צבא ומי ששירתו שירות לאומי או אזרחי כשדרישות התפקיד אינן מחייבות זאת, מבוססת על קונצנזוס של מה הוא שירות נאות למדינה, ללא שום קשר לדרישות מקצועיות כלשהן ובהתעלם מהדרתם של אלו שלא משרתים מהסיבות הנ"ל. הצעת חוק זו באה להגן על זכויותיהם של מי שבחרו, או שלא התאפשר להם לשרת בצבא, בשירות לאומי או בשירות אזרחי מכל טעם שהוא, לתעסוקה ופרנסה הוגנת כמו כל אזרח אחר. תיקון זה יחול גם לגבי המגזר הפרטי ובתי עסק קטנים, ולא רק גדולים במגזר הציבורי, שכן מרבית המשרות הזמינות עבור מועמדים בגיל צבא סטודנטים וצעירים הן משרות במגזר הפרטי. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת חנין זועבי וג'מאל זחאלקה (פ/3436/18); הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בכסלו התשע"ב (21 בדצמבר 2011). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ח בטבת התשע"ב – 23.1.12