הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

PDF 8,559 תווים המסמך המקורי ↗
סימוכין : 03777711 נספח מס מ ' - 615 / 'א הצעת חוק ההוצאה לפועל ) תיקון מס ' 36 ( ,התשע "ב–2012 הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום ' ג באב תשע ) א "3 באוגוסט2011 (, והועברה לוועדת החוקה חוק ומשפט . הצעת החוק מוגשת – בצירוף הסתייגויות – לקריא ה השנייה ולקריאה השלישית ביום ' ח בטבת התשע ) ב "3 בינואר2012 (. ל הצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור . - 1 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית נספח מס מ ' - 615 / 'א חוק ההוצאה לפועל ) תיקון מס ' 36 ( ,התשע "ב–2012 תיקון סעיף1 1. בחוק ההוצאה לפועל , התשכ "ז–1967 1 ) להלן – החוק העיקרי , ( בסעיף 1, אחרי ההגדרה " תקנות סדר הדין " יבוא : "" פסק דין לפינוי מושכר – " פסק דין בתביעה לפינוי מושכר שחוק הגנת הדייר ] נוסח משולב , [ התשל "ב–1972 2 ,אינו חל עליו ." תיקון סעיף 6 2. בסעיף6 לחוק העיקרי , אחרי סעיף קטן ( ג) יבוא : ")ג1( על אף האמור בסעיף קטן , (ב) רשאי זוכה להגיש בקשה לביצוע פסק דין לפינוי מושכר לאחר שחלפו15 ימים מיום מתן פסק הדין או מיום המצאתו של פסק דין לחייב כאמור באותו סעיף קטן , ובלבד שאם נקבע בפסק הדין מועד לביצועו – חלף אותו מועד ". תיקון סעיף 7 3. בסעיף7 לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן , (א) אחרי "20 ימים מיום המצאת האזהרה " יבוא " ואולם לעניין בקשה לביצוע פסק דין לפינוי מושכר , רשאי רשם ההוצאה לפועל לקבוע תקופה אחרת , ובלבד שלא תפחת מ- 20 ימים אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו ולעניין פינוי דירת מגורים , לא תפחת התקופה מ- 10 ימים ;" )2( בסעיף קטן )א1( , הסיפה החל במילים " שר המשפטים – " תימחק ; )3( אחרי סעיף קטן )א1 (יבוא : א ")2( הוגשה בקשה לביצוע פסק דין לפינוי מושכר , תכלול האזהרה הודעה לחייב בשפה פשוטה וברורה , כי אם לא ימלא אחר פסק הדין בתוך התקופה כאמור בסעיף קטן , (א) תהיה למנהל לשכת ההוצאה לפועל סמכות להיכנס למקרקעין האמורים , לפנותם ולמסרם למי שזכאי לקבלם לפי פסק הדין , בהתאם להוראות סעיף 64 . 1 ס" ח התשכ עמ , ז" ' 116 ;התשע עמ , ב" ' 24 . 2 ס" ח התשל עמ , ב" ' 176 . - 2 - )א3( שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות בדבר מידע נוסף על האמור בסעיפים קטנים )א1 (ו-)א2( ,שיש לכלול באזהרה ; ." )4( בסעיף קטן , (ב) האמור בו יסומן ")1 "(ואחריו יבוא : ")2( על אף הוראות פסקה )1(, המצאת אזהרה בבקשה לביצוע פסק דין לפינוי מושכר תומצא לחייב וכן לצד שלישי המחזיק במקרקעין או בחלק מהם , בדואר רשום עם אישור מסירה או במסירתו על ידי מנהל לשכת ההוצאה לפועל ; היו המקרקעין נעולים או שלא היה אפשר להמציא את ההודעה כאמור ידביק מנהל לשכת ההוצאה לפועל את ההודעה על פתח המקרקעין או יקבע אותה עליהם ויערוך דין וחשבון על פעולתו ." תיקון סעיף 64 4. בסעיף64 לחוק העיקרי – )1( בסעיף קטן , (א) אחרי " לרבות סילוק יד " , יבוא " ולא מילא החייב אחרי פסק הדין בתוך התקופה שנקבעה באזהרה שהומצאה לפי סעיף 7); (" א )2( אחרי סעיף קטן ( א) יבוא : א ")1( על אף הוראות סעיף קטן , (א) הומצאה אזהרה כאמור בסעיף 7)א2 (לעניין פסק דין לפינוי מושכר , ולא מילא החייב אחר פסק הדין בתוך התקופה שנקבעה באזהרה , ייכנס מנהל לשכ ת ההוצאה לפועל למקרקעין האמורים , יפנה אותם וימסרם למי שזכאי לקבלם לפי פסק הדין , בתוך 14 ימים מתום התקופה שנקבעה באזהרה ; רשם ההוצאה לפועל רשאי , לפי בקשת הזוכה , להאריך את תקופת הפינוי לפי פסקה , זו אף לאחר שהסתיימה , בתקופות נוספות שלא יעלו על 14 ימים כל , אחת ; הודעה על הארכת תקופת הפינוי כאמור תומצא לחייב וכן לצד שלישי המחזיק באותם מקרקעין או בחלק מהם בדרך הקבועה בסעיף 7)() ב1 .( )א2( מנהל לשכת ההוצאה לפועל לא יבצע פינוי לפי הוראות סעיף קטן )א( א) או 1(, אלא אם כן הגיש הזוכה לרשם ההוצאה לפועל בקשה לביצוע הפינו י כאמור והרשם אישר את ביצוע הפינוי במועד שקבע לפי סעיף קטן ( א) או במהלך התקופה כאמור בסעיף קטן א)1( ,לפי העניין ; הוראות סעיף קטן זה לא יחול ו על בקשה להארכת תקופת הפינוי ." תיקון סעיף 88 5. בסעיף88 לחוק העיקרי , אחרי סעיף קטן ( ג) יבוא : - 3 - )" (ד תקנות לפי ח וק זה בעניין הנוגע לפינוי מושכר יותקנו באישור ועדת החוקה , חוק ומשפט של הכנסת .". תחילה ותחולה 6. תחילתו של חוק זה30 ימים מיום פרסומו ) בסעיף זה – יום התחילה (, והוא יחול על בקשה לביצוע פסק דין לפינוי מושכר שהוגשה ביום התחילה ואילך . *********************** **************************************************************** - 4 - נספח מס מ ' - 615 / 'א הסתייגויות ובקשות רשות דיבור להצעת חוק ההוצאה לפועל ) תיקון מס ' 36 ( ,התשע "ב–2012 הסתייגויות לסעיפים 1 עד3 אין הסתייגויות לסעיף 4 *הערה :ההסתייגות לסעיף זה אינן מתיישבות זו עם זו חברי הכנסת מוחמד ברכה , חנא סוי , די דב חנין ועפו אגב א ריה מציעים: בפסק ) ה 2( , אחרי סעיף קטן )א2 (המוצע יבוא : א ")3( הליך לפי סעיף זה י תבצע בכפוף להסדרים אלה : )1( רשם ההוצאה לפועל לא יקבע מועד ל פינוי אלא לאחר שהוכח , להנחת דעתו , כי לאדם ש נגדו הוצא צו הפינוי ולבני משפחתו המתגוררים עמו יש דיור חלופי הולם או אמצעים כלכליים להעמיד לעצמו ולבני משפחתו המתגוררים עמו דיור חלופי הולם ; )2( רשם ההוצאה לפועל לא יורה על פינוי אלא לאחר שהצדדים הוזמנו לדיון בפניו בהזמנה שהומצאה הם ל בהמצאה מלאה ; בהזמנה לדיון יצוין כי החייב רשאי לבקש השהיה של ההחלטה בעניין פינוי המקרקעין כדי למנות לעצמו עורך או דין כדי לקבל ייצוג לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי , אם הוא זכאי לכך לפי הוראות אותו חוק ; בהזמנה ייכלל מידע בדבר האפשרויות למינוי עורך דין הו לפי ראות חוק הסיוע המשפטי ; )3( אם הוכח לרשם ההוצאה לפועל כי לאדם שנגדו הוצא צו הפינוי ולבני משפחתו המתגוררים עמו אין דיור חלופי הולם או אמצעיים כלכליים להעמיד לעצמם דיור חלופי הולם , רשאי הרשם לדרוש את התייצבותם לדיון של נציג משרד הבינוי והשיכון ושל נציג משרד הרווחה והשירותים החברתיים , ולחייבם להעמיד למפונה פתרון דיור חלופי הולם לתקופה שלא תפחת שה י מש חודשים ; פינוי בנסיבות כאמור יתואם עם הרשויות כדי לאפשר פינוי בהסכמה או פינוי ישירות לדיור החלופי ; )4( בהסכמת הצדדים , יוסמך רשם ההוצאה לפועל לקבוע כי המפונה ו בני משפחתו המתגוררים עמו לא יפונו , וכי המדינה תערוב לתשלום סדיר של שכר הדירה לתקופה ש יקבע הרשם , ובלבד שאין צד שלישי שייפגע מהסדר זה פגיעה של ממש ; - 5 - )5( מקום הדיור החלופי יהיה קרוב ככל הניתן למקום המגורים שממנו מפונים המפונה ובני משפחתו המתגוררים עמו , כדי לצמצ ם את הפגיעה במקורות פרנסה ובהעברת ילדים למוסד חינוך אחר , ולהקל על שיקום המשפחה ". חברי הכנסת ניצן הורוביץ , אילן גילאון וזהבה גלאון מציעים: בפסקה )2( , אחרי סעיף קטן )א2 (המוצע יבוא : א ")3( הליך לפי סעיף זה י תבצע בכפוף להסדרים אלה : )1( רשם ההוצאה לפועל לא יורה על פינוי אלא לאחר שהצדדים הוזמנו לדיון בפניו בהזמנה שהומצאה להם בהמצאה מלאה ; בהזמנה לדיון יצוין כי החייב רשאי לבקש השהיה של ההחלטה בעניין פינוי המקרקעין כדי למנות לעצמו עורך או דין כדי לקבל ייצוג לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי , אם הוא זכאי לכך לפי הור אות אותו חוק ; בהזמנה ייכלל מידע בדבר האפשרויות למינוי עורך דין לפי הוראות חוק הסיוע המשפטי ; )2( אם הוכח לרשם ההוצאה לפועל כי לאדם שנגדו הוצא צו הפינוי ולבני משפחתו המתגוררים עמו אין דיור חלופי הולם או אמצעיים כלכליים להעמיד לעצמם דיור חלופי הולם , רשאי הר שם לדרוש את התייצבותם לדיון של נציג משרד הבינוי והשיכון ושל נציג משרד הרווחה והשירותים החברתיים , ולחייבם להעמיד למפונה פתרון דיור חלופי הולם לתקופה שלא תפחת שה י מש חודשים ; פינוי בנסיבות כאמור יתואם עם הרשויות כדי לאפשר פינוי בהסכמה או פינוי ישירות לדיור החל ; ופי )3( בהסכמת הצדדים , יוסמך רשם ההוצאה לפועל לקבוע כי המפונה ו בני משפחתו המתגוררים עמו לא יפונו , וכי המדינה תערוב לתשלום סדיר של שכר הדירה לתקופה ש יקבע הרשם , ובלבד שאין צד שלישי שייפגע מהסדר זה פגיעה של ממש ; )4( מקום הדיור החלופי יהיה קרוב ככל הניתן למקום המגורים שממנו מפונים המפונה ובני משפחתו המתגוררים עמו , כדי לצמצם את הפגיעה במקורות פרנסה ובהעברת ילדים למוסד חינוך אחר , ולהקל על שיקום המשפחה ". לסעיפים 5 ו-6 אין הסתייגויות ************************************************************************* ************** בקשות רשות דיבור אין ***************************************************************************************