הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנין זועבי ג'מאל זחאלקה פ/3976/18 הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון – הזכות לקבל מידע על ההליך הפלילי), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 8 1. בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–20011, בסעיף 8, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) בעבירת מין או אלימות נגד נשים, רשאי ארגון ציבורי שעניינו בהגנה על זכויות נשים, ושר המשפטים אישר כי הארגון נוגע בדבר, לקבל מידע על השלב בו מצוי ההליך הפלילי לעניין עבירה מסוימת, ובלבד שהבקשה לקבלת מידע נמסרה לנפגע העבירה והוא אישר את העברת המידע; ואולם, לא ייכלל במידע לפי סעיף קטן זה, מידע שמסירתו אסורה לפי כל דין או שיש במסירתו, לפי שיקול דעתו של האחראי על החקירה או התביעה, כדי לפגוע בחקירה או בפרטיותו או בשלומו של אדם; השרים יקבעו את דרכי קבלת המידע ותוכנו." דברי הסבר כיום נפגע עבירה זכאי לקבל מידע על זכויותיו כנפגע עבירה ועל הדרך שבה מתנהל הליך פלילי, כפי שיקבעו שר המשפטים והשר לביטחון הפנים. במקרים שהעבירה גרמה למותו של האדם, יוענקו הזכויות לפי חוק זה לבני משפחתו של נפגע העבירה, לפי סדר קדימויות. נתוני מחלקת המחקר והמידע של הכנסת מעידים על כך שכשלושים אחוזים מתיקי הרצח לשנת 2009 טרם פוענחו (נתונים על פענוח תיקי רצח במגזר הערבי, מאי 2011), מעקב המשפחות ומסירת המידע מהווה כיום מנגנון פיקוח ציבורי על המשטרה בעניין התקדמות ההליך הפלילי. עם זאת, במקרים רבים משפחות הקורבן, לאחר אירוע מצער וקשה, מעדיפות להדחיק ואינן מעוניינות לעקוב אחרי התקדמות ההליך הפלילי. כידוע, הליך פלילי הוא הליך שיש לכלל הציבור עניין בהתנהלותו, בנוסף לעניין הקורבן או משפחתו, בין השאר על מנת להרתיע עבריינים אחרים ולשמור על הסדר הציבורי. ארגונים רבים בתחום זכויות הנשים פועלים אף הם למיגור תופעות האלימות במשפחה, ובמיוחד אלימות נגד נשים. ממצב הדברים עולה הצורך להעניק לארגונים אלו, במידה ולדעת שר המשפטים הם נוגעים לדבר, את האפשרות לעקוב ולקבל מידע אודות ההליך הפלילי בהתאם להוראות הקבועות בחוק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בשבט התשע"ב – 30.1.12