הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2012 בינואר11 435 ט"ז בטבת התשע"ב עמוד ) (החלת החוק על חולי פוליו שלקו מחוץ2 'הצעת חוק פיצוי לנפגעי פוליו (תיקון מס 84 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–לישראל וטופלו בישראל), התשע"ב 85 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012–) (הוראות שונות), התשע"ב8 'הצעת חוק הספורט (תיקון מס 84 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ) (החלת החוק על חולי פוליו שלקו מחוץ לישראל2 'הצעת חוק פיצוי לנפגעי פוליו (תיקון מס *‏2012–וטופלו בישראל), התשע"ב 1 תיקון סעיף 1 ", אחרי "שיתוק ילדים1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏2007–בחוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז "יבוא "או שקיבלו בישראל טיפול רפואי בשל מחלת שיתוק ילדים שבה לקו מחוץ לישראל 2 תיקון סעיף 2 – לחוק העיקרי2 בסעיף :אחרי ההגדרה "חוק הביטוח הלאומי" יבוא )1( ,""טיפול רפואי" – טיפול רפואי במחלת שיתוק ילדים שניתן בישראל על ידי המדינה ,הסוכנות היהודית, קופת חולים כהגדרתה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי , או הסתדרות מדיצינית הדסה, או מטעמם, עד יום כ"ג בטבת2‏1994–התשנ"ד ;";)1970 בינואר1( התש"ל בהגדרה "נפגע פוליו", אחרי "במחלת שיתוק ילדים" יבוא "או שלקה מחוץ לישראל )2( "במחלת שיתוק ילדים וקיבל בישראל טיפול רפואי בשלה 7 תיקון סעיף 3 ) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "או אם קיבל בישראל טיפול רפואי בשל מחלת2()(ב7 בסעיף "שיתוק ילדים שבה לקה מחוץ לישראל תחילה ותחולה 4 **‏. ______ תחילתו של חוק זה ביום ______, ותשלומים לפיו ישולמו בעד תקופה שמיום 2007– לחוק פיצוי לנפגעי פוליו, התשס"ז1 בסעיף (להלן – החוק), נקבע כי מטרתו של החוק היא לפצות את נפגעי הפוליו שלקו בישראל במחלת שיתוק ילדים וכך לבטא את מחויבותה של מדינת ישראל כלפיהם החוק קובע זכאות לפיצוי חד־פעמי ולקצבה חודשית לנפגעי הפוליו, בכפוף לתנאים הקבועים בו בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע להחיל את החוק ,גם על מי שקיבלו טיפול בישראל בשל מחלת שיתוק הילדים אף אם לקו במחלה מחוץ לישראל, וכך לבטא את מחויבותה של מדינת ישראל כלפי נפגעי הפוליו שטופלו בישראל ממסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת עולה כי שיטות הטיפול בחולי הפוליו בישראל היו זהות לשיטות הנפוצות בשאר העולם, והחולים בישראל ומחוצה לה קיבלו ,טיפול ראשוני דומה שכלל, בין היתר, ניוח לתקופה ארוכה ,גיבוס של כל הגוף, בידוד והסגר ממושכים, הידרותרפיה ,)אלקטרותרפיה (גירויים חשמליים של השרירים המשותקים ניתוחים אורתופדיים והנשמה ב"ריאת ברזל" הטיפולים ,שניתנו תאמו בשעתם את הידע הרפואי בעולם ובישראל אך בדיעבד הסתבר שחלקם לא הועילו, היו שגויים ואף גרמו נזק, סבל רב וכאבים פיזיים ונפשיים קשים ("הטיפול בחולי הפוליו בישראל ובעולם במחצית הראשונה ,2011 בנובמבר3 ,", ו' בחשוון התשע"ב20של המאה ה־ )כתיבה: שירי בס ספקטור עוד מוצע לקבוע כי טיפול רפואי הוא טיפול במחלת שיתוק ילדים שניתן בישראל על ידי המדינה, הסוכנות היהודית, קופת חולים או הסתדרות מדיצינית הדסה, או ), בהתבסס1970 בינואר1( מטעמם, עד יום כ"ג בטבת התש"ל על כך שטיפול רפואי בשיטות האמורות ניתן בישראל עד סוף שנות השישים של המאה הקודמת יצוין כי אין בתיקון המוצע כדי לשנות מההלכה שקבע שמואל גוירצמן נ' המוסד 10771/07 בית המשפט העליון בבג"ץ ), שלפיה החוק2010 בפברואר1 לביטוח לאומי (ניתן ביום חל גם על חולים שלקו במחלת הפוליו בארץ ישראל לפני קום המדינה עלות תקציבית להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של התיקון מיליון שקלים חדשים לשם תשלום הפיצוי75 המוצע היא מיליון שקלים חדשים לשנה35 החד־פעמי הקבוע בחוק, וכן לשם תשלום הקצבה החודשית ג3 הצעת חוק זו היא הצעת חוק תקציבית כהגדרתה בסעיף .לחוק־יסוד: משק המדינה )2011 במאי25( ; הועברה לוועדה ביום כ"א באייר התשע"א480/18/הצעת חוק מס' פ * 104 '; התשס"ח, עמ161 'ס"ח התשס"ז, עמ 1 156 'ס"ח התשנ"ד, עמ 2 מועדי התחילה והתחולה ייקבעו בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ** יוזם: חבר הכנסת ציון פיניאן ד ב ר י ה ס ב ר 11 1 2012 ,, ט"ז בטבת התשע"ב435 – הצעות חוק הכנסת 85 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת *‏2012–) (הוראות שונות), התשע"ב8 'הצעת חוק הספורט (תיקון מס 7 תיקון סעיף 1 (א), בסופו יבוא "ביטח אחד7 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1988–בחוק הספורט, התשמ"ח הגופים האמורים ספורטאי הנוטל חלק בתחרות ספורט מסוימת – יהיו הגופים האחרים " פטורים מביטוח כאמור א11 תיקון סעיף 2 – א לחוק העיקרי11 בסעיף ), אחרי "להודיע בפגרה" יבוא "או במחצית הראשונה של עונת1בסעיף קטן (א )1( ,)4ספורט", ובסופו יבוא "או אותה עונה, לפי העניין; בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ספורטאי כאמור יוכל להודיע על רצונו לעבור לאגודה אחרת במחצית השנייה של עונת ספורט אם ועדה מיוחדת אישרה כי התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות זאת, הכל כפי ;" , והוא יוכל לעבור לאותה אגודה בסיומה של אותה עונה10 שייקבע בתקנון לפי סעיף :) יבוא4אחרי סעיף קטן (א )2( שנים לאגודת ספורט, תמסור17 ) בעת הצטרפותו של ספורטאי שטרם מלאו לו5"(א , לרבות10 לו האגודה מידע בכתב על זכויותיו לפי כל דין ובהתאם לתקנון לפי סעיף מידע בעניין אפשרות המעבר לאגודה אחרת ותנאיו; השר יקבע תקנות בנוגע לאופן ;" מסירת המידע ומועדיו :) יבוא2במקום סעיפים קטנים (ב) עד (ב )3( שנים המבקש לעבור לאגודת ספורט אחרת יוכל, באין17 ספורטאי שמלאו לו "(ב) ,, להגיש, בפגרה10 הסכמה להעברתו ובכפוף לתנאים שייקבעו בתקנון לפי סעיף טופס הסגר, ולעבור לאגודה אחרת לאחר שנכנס להסגר; תקופת ההסגר תהיה כפי שייקבע בתקנון כאמור ולא תעלה על עונת ספורט אחת 1988–(א) לחוק הספורט, התשמ"ח7 סעיף 1 סעיף (להלן – החוק), מחייב כל אגודת ספורט, ארגון ספורט, התאחדות ואיגוד לבטח את הספורטאים הנוטלים חלק בתחרויות ספורט המאורגנות על ידם או מטעמם מוצע להבהיר כי די שאחד הגופים האמורים יבטח את הספורטאי הנוטל חלק בתחרות מסוימת יצוין כי תקנות בדבר סכומי הביטוח המזעריים ופרטי הביטוח לפי (ב) לחוק טעונות אישור ועדת החינוך, התרבות7 סעיף (ג) לחוק18 והספורט של הכנסת, מכוח הוראות סעיף א קובע הוראות בדבר זכותו של ספורטאי11 סעיף 2 סעיף לעבור מאגודת ספורט אחת לאחרת ולממש את יכולותיו וכישוריו בצורה המיטבית, בהתחשב בהשקעה של אגודת הספורט באימונו ובקידומו )2() ו־1( לפסקה , מוצע לקבוע כי הם17 עד15 לעניין ספורטאים בני יוכלו להודיע כי ברצונם לעבור לאגודת ספורט אחרת לא רק בפגרה שבין עונות ספורט, אלא גם במחצית הראשונה של העונה, ולעבור בתום אותה עונה כמו כן, בנסיבות חריגות שייקבעו בתקנון של התאחדות הספורט או של איגוד הספורט הנוגעים בדבר (להלן – תקנון), יוכל ספורטאי כאמור להודיע על רצונו לעבור לאגודת ספורט אחרת גם במחצית השנייה של עונת ספורט, ולעבור לאגודה האחרת בסיומה של אותה עונה מוצע לחייב אגודות ספורט למסור לספורטאים קטינים שנים בעת הצטרפותם לאגודה, מידע17 שטרם מלאו להם בדבר זכויותיהם לפי כל דין ובהתאם לתקנון, ובין היתר מידע בעניין אפשרות המעבר לאגודה אחרת ותנאיו, לפי הוראות שיקבע שר התרבות והספורט )3( לפסקה א לחוק קובעים11 ) שבסעיף2סעיפים קטנים (ב) עד (ב הגבלות על אפשרות המעבר של ספורטאים שמלאו שנים מאגודת ספורט אחת לאחרת, לפי מדרג17 להם גילאים כמפורט בהם, ומתנים את המעבר בתקופת הסגר (איסור השתתפות בתחרויות במסגרת אותו ענף ספורט בארץ ומחוצה לה) מוצע לבטל הוראות אלה ולקבוע 17 הוראה אחידה לגבי כלל הספורטאים שמלאו להם )2011 ביולי27( ; הועברה לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשע"א3150/18/הצעת חוק מס' פ * 1031 ,; התשע"א122 'ס"ח התשמ"ח, עמ 1 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת *‏2012–) (הוראות שונות), התשע"ב8 'הצעת חוק הספורט (תיקון מס 1 (א), בסופו יבוא "ביטח אחד7 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1988–בחוק הספורט, התשמ"ח הגופים האמורים ספורטאי הנוטל חלק בתחרות ספורט מסוימת – יהיו הגופים האחרים " פטורים מביטוח כאמור 7 תיקון סעיף 2 – א לחוק העיקרי11 בסעיף א11 תיקון סעיף ), אחרי "להודיע בפגרה" יבוא "או במחצית הראשונה של עונת1בסעיף קטן (א )1( ,)4ספורט", ובסופו יבוא "או אותה עונה, לפי העניין; בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ספורטאי כאמור יוכל להודיע על רצונו לעבור לאגודה אחרת במחצית השנייה של עונת ספורט אם ועדה מיוחדת אישרה כי התקיימו נסיבות חריגות המצדיקות זאת, הכל כפי ;" , והוא יוכל לעבור לאותה אגודה בסיומה של אותה עונה10 שייקבע בתקנון לפי סעיף :) יבוא4אחרי סעיף קטן (א )2( שנים לאגודת ספורט, תמסור17 ) בעת הצטרפותו של ספורטאי שטרם מלאו לו5"(א , לרבות10 לו האגודה מידע בכתב על זכויותיו לפי כל דין ובהתאם לתקנון לפי סעיף מידע בעניין אפשרות המעבר לאגודה אחרת ותנאיו; השר יקבע תקנות בנוגע לאופן ;" מסירת המידע ומועדיו :) יבוא2במקום סעיפים קטנים (ב) עד (ב )3( שנים המבקש לעבור לאגודת ספורט אחרת יוכל, באין17 ספורטאי שמלאו לו "(ב) ,, להגיש, בפגרה10 הסכמה להעברתו ובכפוף לתנאים שייקבעו בתקנון לפי סעיף טופס הסגר, ולעבור לאגודה אחרת לאחר שנכנס להסגר; תקופת ההסגר תהיה כפי שייקבע בתקנון כאמור ולא תעלה על עונת ספורט אחת ד ב ר י ה ס ב ר 11 1 2012 ,, ט"ז בטבת התשע"ב435 – הצעות חוק הכנסת 86 התנאים למעבר של ספורטאים מאגודת ספורט אחת לאחרת כאמור בסעיף ) 1(ב קטן (ב), לרבות תשלום או גמול לאגודה שממנה מבקש הספורטאי לעבור, ותקופת :, על בסיס שיקולים אלה10 ההסגר ייקבעו בתקנון לפי סעיף ;גיל הספורטאים )1( ;תקופת פעילותם של הספורטאים באגודה שממנה הם מבקשים לעבור )2( " המשאבים שהושקעו באימונם ובקידומם של הספורטאים )3( שנים, ולפיה ספורטאי יוכל לבקש, בפגרה, לעבור לאגודת ספורט אחרת תקופת ההסגר, שלא תעלה על עונת ספורט אחת, וכן תנאים למעבר מאגודת ספורט אחת לאחרת ייקבעו בתקנון, על בסיס גיל הספורטאים, תקופת פעילותם באגודה שממנה הם מבקשים לעבור והמשאבים שהושקעו באימונם ובקידומם :וזה נוסחן של ההוראות שמוצע לבטלן 26 שנה ומעלה אך לא מעל17 "(ב) ספורטאי שגילו שנה יוכל, באין הסכמה להעברתו, להגיש בפגרה טופס הסגר, ולעבור לאגודה אחרת לאחר שנכנס להסגר לתקופה של שתי עונות ספורט שנה31 שנה אך לא מעל26 ) ספורטאי שגילו מעל1(ב ,יוכל, באין הסכמה להעברתו, להגיש בפגרה טופס הסגר ולעבור לאגודה אחרת לאחר שנכנס להסגר לתקופה של עונת ספורט אחת שנה יוכל, באין הסכמה31 ) ספורטאי שגילו מעל2(ב להעברתו, להודיע בפגרה על רצונו לעבור לאגודה אחרת והוא יוכל לעבור לאותה אגודה בסיומה של עונת ספורט " אחת בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת בין היתר בנושאים אלה: הרחבת חובת הביטוח לגבי קטינים לחוק; קביעת7 על גופים שאינם קבועים כיום בסעיף הוראות בתקנונים לעניין הליכי בוררות בהתאחדויות ספורט ובאיגודי ספורט, ובכלל זה מיהות הגוף הבורר ותנאי כשירות להתמנות כבורר; החלת הוראות החוק לעניין ספורטאים שנים גם על ספורטאים שטרם מלאו17 שטרם מלאו להם שנים; הצורך בהקמת יחידה ייעודית במשרד רשם18 להם העמותות לטיפול בגופי ספורט; קביעת הגנה מפני שימוש מסחרי שלא ברשות לקבוצות ספורט בהתאחדויות ספורט ובאיגודי ספורט, כפי שקבוע כיום לגבי סמלי אגודות ספורט וארגוני ספורט השפעה על זכויות הילד ) יש בהם כדי2() ו־1(2 התיקונים המוצעים בסעיף 17 לתרום לזכותם של ספורטאים קטינים שטרם מלאו להם שנים לממש את יכולותיהם וכישוריהם בצורה המיטבית כספורטאים יוזמת: חברת הכנסת רונית תירוש סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 11 1 2012 ,, ט"ז בטבת התשע"ב435 – הצעות חוק הכנסת