הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2012 בינואר17
436
כ"ב בטבת התשע"ב
עמוד
88 . . . . . . . . . . . . 2012–) (רישום על פי פסק דין), התשע"ב17 'הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס
) (שיחה למוקד חירום טלפוני לנפגעות53 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס
89 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–ולנפגעי תקיפה מינית), התשע"ב
,)) (איסור גביית תשלום5 'הצעת חוק יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל (תיקון מס
90 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–התשע"ב
88
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*2012–) (רישום על פי פסק דין), התשע"ב17 'הצעת חוק מרשם האוכלוסין (תיקון מס
א3 תיקון סעיף 1
– א3 , בסעיף11965–בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה
בסעיף קטן (א), במקום "בית משפט או בית דין מוסמך" יבוא "בית דין רבני בתובענה
)1(
לחוק שיפוט בתי דין רבניים1 של בעל דין שהוא תושב בענייני נישואין וגירושין לפי סעיף
;", או של בית משפט, ובלבד שהוא אינו בן דת אחרת21953–(נישואין וגירושין), התשי"ג
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
) סבר פקיד הרישום הראשי כי לא היו בפני בית הדין הרבני או בפני בית1"(א
המשפט שקבע כאמור בסעיף קטן (א) ההודעה, הרישום או התעודה הציבורית
,האמורים באותו סעיף קטן, רשאי הוא לפנות לבית הדין הרבני או לבית המשפט
לפי העניין, ולהביאם בפניו, וכן רשאי הוא לעכב את הרישום, את תיקונו או את
" שינויו עד למתן החלטה של בית הדין הרבני או בית המשפט
במרשם האוכלוסין נרשמים פרטיו האישיים של כל
תושב, ובהם הלאום והדת שהוא משתייך אליהם סעיף
, קובע, כי1965–א(א) לחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה3
"לא יירשם אדם כיהודי לפי לאומו או דתו אם הודעה
לפי חוק זה או רישום אחר שבמרשם או תעודה ציבורית
,מראים כי הוא אינו יהודי, כל עוד לא נסתרו ההודעה
הרישום או התעודה האמורים להנחת דעתו של פקיד
הרישום הראשי או כל עוד לא נקבע אחרת בפסק דין
" הצהרתי של בית משפט או בית דין מוסמך
בשנים האחרונות קבע בכמה מקרים בית דין רבני כי
אדם מסוים הוא יהודי, ואולם פקיד הרישום במשרד הפנים
סירב לרשום אותו ככזה במרשם האוכלוסין
לפיכך מוצע לקבוע כי פסק דין הצהרתי של בית דין
רבני לעניין יהדותו של אדם בתובענה של בעל דין שהוא
תושב בענייני נישואין וגירושין לפי חוק שיפוט בתי דין
, יחייב, ככלל, את1953–רבניים (נישואין וגירושין), התשי"ג
,רישומו של אותו אדם כיהודי במרשם האוכלוסין עם זאת
אדם כאמור לא יירשם כיהודי במרשם האוכלוסין אם הוא
בן דת אחרת, למשל אם המיר את דתו
נוסף על כך מוצע לקבוע כי אם סבר פקיד הרישום
הראשי כי בפני בית הדין הרבני או בית המשפט שקבעו
)א(א3 כי אדם הוא יהודי לא היו מסמכים המנויים בסעיף
האמור, המעידים שהמבקש אינו יהודי, הוא יוכל לפנות
אל בית הדין הרבני או בית המשפט, לפי העניין, בבקשה
שישקול מחדש את החלטתו פקיד הרישום יהיה רשאי
לעכב את הרישום במרשם האוכלוסין, את תיקונו או את
שינויו, עד למתן החלטה בבקשה
)2011 ביולי20( ; הועברה לוועדה ביום י"ח בתמוז התשע"א3130/18/הצעת חוק מס' פ *
434 '; התש"ע, עמ270 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1
165 'ס"ח התשי"ג, עמ 2
יוזמים: חברי הכנסת דוד אזולאי, איתן כבל, פניה קירשנבאום, זבולון אורלב
ד ב ר י ה ס ב ר
17 1 2012 ,, כ"ב בטבת התשע"ב436 – הצעות חוק הכנסת
89
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת
) (שיחה למוקד חירום טלפוני לנפגעות53 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס
*2012–ולנפגעי תקיפה מינית), התשע"ב
א12 הוספת סעיף 1
: יבוא12 , אחרי סעיף11982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
"שירותי בזק
למוקד חירום
לנפגעות ולנפגעי
תקיפה מינית
א12
שיחה מאת מנוי של בעל רישיון אל מוקד חירום של מרכז סיוע
(א)
– לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית תהיה בלא תשלום; בסעיף זה
;)ב(ו5 "בעל רישיון" – כהגדרתו בסעיף
"מרכז סיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית" – מוסד ציבורי
, שעיקר2 לפקודת מס הכנסה46 שנקבע לעניין סעיף
פעילותו סיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית
דבר קיומה של שיחה כאמור בסעיף קטן (א) לא יצוין
(ב)
בפירוט השיחות שנשלח אל המנוי ולא יימסר למי שזכאי לקבל
פירוט שיחות כאמור
בעל רישיון או מי מעובדיו שהגיע אליו מידע על דבר
(ג)
קיומה של שיחה כאמור בסעיף קטן (א), לא יגלה לאחר מידע
,אודות המתקשר או אודות השיחה ולא יעשה בו כל שימוש
אלא לפי הוראות כל דין או לפי צו של בית משפט
הוראות סעיף זה יחולו גם על שיחה מטלפון ציבורי של
(ד)
" בעל רישיון
תקיפה מינית היא תופעה נפוצה בחברה, שעשויות
להיות לה השלכות חמורות על הנפגעות והנפגעים ממנה
מחקרים בעולם המערבי מלמדים כי אחת משלוש נשים
תיפגע מתקיפה מינית במהלך חייה וכי אחד משישה גברים
ייפגע מתקיפה מינית במהלך חייו מרכזי הסיוע לנפגעות
ולנפגעי תקיפה מינית (להלן – מרכזי הסיוע) שקיבלו אישור
לפקודת מס46 לעניין קבלת תרומות כמוסד ציבורי לפי סעיף
הכנסה הם הגורמים העיקריים הנותנים כיום מענה ראשוני
ומקצועי בתחום זה, בין היתר בסיוע, בייעוץ ובתמיכה
נפשית, וכן בליווי משפטי עיקר פעילותם של מרכזי הסיוע
היא מוקד החירום הטלפוני
הצעת החוק נועדה לסייע במאבק בתקיפה מינית על
ידי עידוד הנפגעות והנפגעים לפנות לקבלת סיוע חירום
:טלפוני בדרכים אלה
, שיחה למוקדי החירום של מרכזי הסיוע, מכל טלפון–
לרבות טלפון נייד וטלפון ציבורי, תהיה חינם, וכך תהיה
ההתקשרות נגישה וקלה יותר, ועלותה לא תהווה חסם
לקבלת הסיוע, בייחוד בעבור נפגעות ונפגעים השרויים
במצוקה כלכלית או שאין להם גישה חופשית לביצוע
;שיחות טלפון מסיבה אחרת
דבר קיומה של שיחה למוקד החירום לא יימסר–
לגורם כלשהו, אלא אם כן יש חובה לעשות כן מכוח חיקוק
או מכוח צו של בית משפט, ולא יצוין בפירוט השיחות
הנמסר למנוי או לאדם אחר זאת, כדי להגביר את ההגנה על
פרטיות הפונות והפונים לקבלת סיוע ולצמצם את החשש כי
הדבר ייוודע למי שהנפגעת או הנפגע אינם מעוניינים שידע
על כך, למשל במקרים של פגיעה בתוך המשפחה
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תברר הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת
את עלות השיחות למוקדי החירום של מרכזי הסיוע עוד
תבחן הוועדה אם נדרש מנגנון שיאפשר זיהוי מהיר של
מתקשר בנסיבות חריגות, כגון סכנת חיים, ובדרכים שבהן
ניתן להביא את הוראות החוק לידיעת הציבור
השפעה על זכויות הילד
יש בהצעת החוק כדי לסייע במיוחד לקטינים שנפגעו
,מתקיפה מינית, ועל פי רוב הם תלויים כלכלית בהוריהם
לפנות לקבלת סיוע חירום טלפוני ללא עלות וללא תיעוד
הפנייה
)2011 ביולי20( ; הועברה לוועדה ביום י"ח בתמוז התשע"א3268/18/הצעת חוק מספר פ *
1016 '; התשע"א, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 1
120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2
יוזמים: חברי הכנסת אורלי לוי אבקסיס, גדעון עזרא
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה של הכנסת
) (שיחה למוקד חירום טלפוני לנפגעות53 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס
*2012–ולנפגעי תקיפה מינית), התשע"ב
1
: יבוא12 , אחרי סעיף11982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
א12 הוספת סעיף
"שירותי בזק
למוקד חירום
לנפגעות ולנפגעי
תקיפה מינית
א12
שיחה מאת מנוי של בעל רישיון אל מוקד חירום של מרכז סיוע
(א)
– לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית תהיה בלא תשלום; בסעיף זה
;)ב(ו5 "בעל רישיון" – כהגדרתו בסעיף
"מרכז סיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית" – מוסד ציבורי
, שעיקר2 לפקודת מס הכנסה46 שנקבע לעניין סעיף
פעילותו סיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית
דבר קיומה של שיחה כאמור בסעיף קטן (א) לא יצוין
(ב)
בפירוט השיחות שנשלח אל המנוי ולא יימסר למי שזכאי לקבל
פירוט שיחות כאמור
בעל רישיון או מי מעובדיו שהגיע אליו מידע על דבר
(ג)
קיומה של שיחה כאמור בסעיף קטן (א), לא יגלה לאחר מידע
,אודות המתקשר או אודות השיחה ולא יעשה בו כל שימוש
אלא לפי הוראות כל דין או לפי צו של בית משפט
הוראות סעיף זה יחולו גם על שיחה מטלפון ציבורי של
(ד)
" בעל רישיון
ד ב ר י ה ס ב ר
17 1 2012 ,, כ"ב בטבת התשע"ב436 – הצעות חוק הכנסת
90
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
,)) (איסור גביית תשלום5 'הצעת חוק יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל (תיקון מס
*2012–התשע"ב
א3 הוספת סעיף 1
: יבוא3 , אחרי סעיף11963–בחוק יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, התשכ"ג
"איסור גביית
תשלום
א3
לא ייגבה תשלום בעבור השתתפות באזכרות, בעצרות עם
, או באירועים אחרים לציון3 ובטקסי התייחדות כאמור בסעיף
,יום הזיכרון, המאורגנים על ידי משרד ממשלתי, גוף מתוקצב
גוף נתמך או גוף שהמדינה או רשות מקומית משתתפת בתקציבו
"במישרין או בעקיפין; בסעיף זה, "גוף מתוקצב" ו"גוף נתמך
" 21985–– כהגדרתם בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לאסור גביית
תשלום בעבור השתתפות בטקסי יום הזיכרון לחללי
מערכות ישראל ציון יום הזיכרון הוא אירוע לאומי
וממלכתי, שבו אזרחי המדינה מתייחדים עם זכרם של מי
שנפלו במערכות ישראל גביית תשלום עבור ההשתתפות
באירועים הנערכים ביום זה אינה ראויה, ופוגעת
,במאפיינים הייחודיים של היום ובמשפחות השכולות
ואף עלולה למנוע השתתפות של הציבור באירועים הללו
גביית התשלום תיאסר בכל אירוע שמארגנים בין היתר
גופי הממשלה, רשויות מקומיות וכן תאגידים וגופים
שהמדינה או רשויות מקומיות משתתפות בתקציבם או
בניהולם
)2011 בדצמבר28( ; הועברה לוועדה ביום ב' בטבת התשע"ב3322/18/הצעת חוק מס' פ *
312 '; התשס"ד, עמ72 'ס"ח התשכ"ג, עמ 1
60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2
,יוזמים: חברי הכנסת משה (מוץ) מטלון, שלי יחימוביץ', אורית זוארץ, רונית תירוש, חמד עמאר
אנסטסיה מיכאלי, מרינה סולודקין, יעקב כץ
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1 62 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
17 1 2012 ,, כ"ב בטבת התשע"ב436 – הצעות חוק הכנסת