הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת חיים כץ פ/4041/18 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – שיעור דמי הביטוח למבוטח שאין לו הכנסה), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 345 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 345ב(ג)(2), במקום "סעיף זה מסכום השווה להכנסה המזערית האמורה" יבוא "סעיף 348(ב)". תיקון סעיף 348 2. בסעיף 348 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (ב), במקום "הסכום המזערי כאמור" יבוא "בשיעור 1% מהשכר הממוצע"; (2) בסעיף קטן (ד), במקום הסיפה החל במילים "הסכום המזערי" יבוא "בשיעור 1% מהשכר הממוצע"; (3) בסעיף קטן (ה), במקום "הסכום המזערי האמור" יבוא "בשיעור 1% מהשכר הממוצע". תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי 3. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19942, בסעיף 14(ג)(2), אחרי "לא יפחת" יבוא "מרבע". דברי הסבר לעניין גביית דמי ביטוח קובע סעיף 348 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בין השאר, כי מי שאין לו הכנסה או שהכנסתו פחותה מהסכומים הקבועים בלוח י"א לאותו חוק, ישלם דמי ביטוח כאילו היתה לו הכנסה בסכומים הקבועים באותו לוח. סעיף 345ב(ג) קובע הוראה דומה לגבי מי שהכנסותיו היחידות מפנסיה מוקדמת נמוכות מהסכום שבלוח י"א. בנוסף, מחייב סעיף 14 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 את מי שאין לו הכנסה בתשלום דמי ביטוח בריאות, שנגבים באמצעות המוסד לביטוח לאומי, בסכום קבוע של 100 שקלים חדשים נכון לשנת 2012. משמעות הדבר היא חובת תשלום דמי ביטוח לאומי ודמי ביטוח בריאות בסך כולל של 160 שקלים חדשים (נכון לשנת 2012) למי שאין לו הכנסה, או בסך כולל של 120 שקלים חדשים (נכון לשנת 2012) למי שזכאי לדמי אבטלה או שמשרת בשירות לאומי או בשירות אזרחי או שהוא תלמיד ישיבה, שאין לו הכנסה או שהכנסתו נמוכה כאמור. הצעת חוק זו באה להפחית את הנטל הכבד של דמי ביטוח כאמור על מי שאין לו הכנסות או שהכנסותיו נמוכות מאד, ולהעמידם על סכום סביר יותר של כ-30 שקלים חדשים בסך הכל, כשדמי הביטוח הלאומי מחושבים מתוך שיעור של 1% מהשכר הממוצע (כ-5 שקלים חדשים בסך הכל), ודמי ביטוח הבריאות הם בשיעור רבע מהסכום המינימאלי (25 שקלים חדשים בסך הכל). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בשבט התשע"ב – 13.2.12