הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת מיכאל בן-ארי
פ/3983/18
הצעת חוק איסור כריתת הסכם ויתור על שטחים עם מדינות בעלות משטר טוטליטארי, התשע"ב–2012
הגדרות
1. c
בחוק זה –
"בחירות" – בחירות חופשיות ושקופות הנערכות לפחות אחת לחמש שנים, ומתמודדות בהן לפחות שתי מפלגות;
"מדינה בעלת משטר טוטליטארי" – מדינה שלא נערכות בה בחירות.
איסור כריתת הסכם ויתור על שטחים עם מדינה בעלת משטר טוטליטארי
2.
ממשלת ישראל לא תחתום על הסכם הכרוך בויתור על שטח עם מדינה שמונהג בה משטר טוטליטארי.
דברי הסבר
מדינת ישראל חותרת להסכמים בני קיימא עם שכנותיה במזרח התיכון. כך, לדוגמא, נחתמו הסכמים עם מצרים, ירדן והרשות הפלסטינית. דא עקא, לאחרונה עדים היינו לקריסת מספר משטרים, בהם גם המשטר במצרים. קריסה זו גררה עימה ספקות גדולים להמשך קיומם של ההסכמים עם מדינת ישראל, זאת לאחר שישראל שילמה עבורו מחיר כבד.
משטר דיקטטורי אינו מבטא את רחשי העם וכל חתימת הסכם איתו היא לכל היותר הסכם עם הרודן שלא קיבל את אמון העם. בכל הקשור לויתורים על שטחים או מסירתם, הרי שכריתת הסכמים עם שלטון טוטליטארי היא צעד בלתי הפיך שאין חזרה ממנו. זאת ועוד, כריתת הסכם עם שלטון טוטליטארי היא למעשה מתן לגיטימציה לפגיעה בזכויות אדם, אשר להווי ידוע שמשטרים שכאלה נוקטים אמצעים אכזריים כלפי מתנגדיהם הפוליטיים.
אשר על כן, וכדי להבטיח שלהסכמים עם המדינות השונות יהיה תוקף משפטי ומעשי, יש להבטיח שמאחורי ההסכם המדובר ישנה הסכמה עממית הבאה לידי ביטוי בשלטון הנבחר, המבטא את רצון העם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מיכאל בן ארי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3045/18; והוסרה מסדר היום ביום ה' בחשוון התשע"ב (2 בנובמבר 2011)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בשבט התשע"ב – 30.1.12