הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת עמיר פרץ אורית זוארץ אחמד טיבי מצטרפים: חברי הכנסת רוברט טיבייב חיים אמסלם מסעוד גנאים גאלב מג'אדלה מרינה סולודקין זהבה גלאון איתן כבל זבולון אורלב שי חרמש אילן גילאון פ/4047/18 הצעת חוק המזונות (הבטחת תשלום) (תיקון – סכום שאינו יובא בחשבון במבחן ההכנסה), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 3 1. בחוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–19721, בסעיף 3, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא: "(ב) בחישוב שיעור התשלום, לא תובא בחשבון הכנסתו של הזוכה לפי סעיפים 9, 10 ו-12 לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19802, שאינה עולה על סכום השווה לארבע פעמים שכר מינימום, כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז–19873." דברי הסבר חוק המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ב–1972 נועד לסייע לזכאים, ברובם המוחלט נשים וילדים, שנפסק לזכותם פסק דין למזונות שאינו מבוצע על ידי החייב בתשלום. לפי הוראות החוק, המוסד לביטוח לאומי ישלם לזכאי, בתקופה בה הוא זכאי לתשלום לפי פסק הדין, תשלום חודשי אותו הוא גובה מן החייב מזונות. עם זאת, תקנה 6 לתקנות המזונות (הבטחת תשלום), התשל"ג–1972, שהותקנו מכוחו של החוק האמור, קובעת כי זכותו של הזכאי לתשלום לפי החוק, תלוי במבחן הכנסה מחמיר. תקנה זו פוגעת בזכותו של הזכאי למזונות, שנקבעה בפסק דין וכן פוגעת בזכותם של קטינים המתגוררים עמו למזונות, רק בגלל שלאמו יש מקור הכנסה נוסף. קיומו של מבחן ההכנסה כאמור, מהווה חסם בפני השתלבותן של נשים בשוק העבודה וזאת בשל החשש מפני אובדן המזונות. על כן, מוצע לקבוע כי בחישוב שיעור התשלום שישולם לזכאי, לא תובא בחשבון הכנסתו של הזוכה שאינה עולה על סכום השווה לארבע פעמים שכר מינימום, הקבוע בחוק שכר מינימום. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בשבט התשע"ב – 13.2.12