הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אברהם מיכאלי ציפי חוטובלי אורי מקלב אמנון כהן מיכאל בן-ארי אריה אלדד נסים זאב גאלב מג'אדלה דוד רותם עפו אגבאריה ישראל אייכלר זאב אלקין יצחק וקנין אורי אריאל דוד אזולאי דני דנון פ/4009/18 הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – אישור להריסה או שינוי ייעוד מבנה דת), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 99 1. בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 99, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) לא ישונה ייעודו של מבנה המשמש לצרכי דת, אלא באישור שר הפנים והשר לשירותי דת.". תיקון סעיף 146 2. בסעיף 146 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ג) לא יינתן היתר לשימוש חורג למבנה המשמש לצרכי דת, אלא באישור שר הפנים והשר לשירותי דת.". הוספת סעיף 232א 3. אחרי סעיף 232 לחוק העיקרי יבוא: "אישור להריסת מבנה דת 232א. על אף האמור בסעיף 232 ובכל דין אחר, לא ייהרס מבנה המשמש לצרכי דת, אלא באישור שר הפנים והשר לשירותי דת.". דברי הסבר אנו עדים למקרים רבים בהם מבנים ששימשו לצרכי דת במשך שנים רבות, כבתי כנסת, בתי מדרש, מקוואות או מסגדים וכנסיות, מקבלים צווי הריסה או שינוי ייעוד המבנה והסבת השימוש בו למטרה הפוכה לגמרי מייעודו המקורי, אף אם יש בה כדי חילול קדושתו, או פגיעה ברגשות של ציבור מסוים. לעיתים הריסת המבנה או שינוי ייעודו עלולים אף לגרום תסיסה על רקע דתי או לאומי ופגיעה במרקם היחסים בין מגזרים שונים. יצוין עוד, כי על פי הלכה היהודית, ישנה בעיה קשה לשנות את ייעודו של מבנה ששימש לדברים שבקדושה ולעשות בו שימוש של חול, לא כל שכן כשמדובר בהריסת המבנה. מוצע להתנות את הריסת המבנה, השימוש החורג או שינוי ייעודו באישורם של שר הפנים והשר לשירותי דת שישקלו את השיקולים הנדרשים על מנת לבצע שינוי במבנים כגון אלו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אמסלם (פ/1439/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בשבט התשע"ב – 6.2.12