הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת שי חרמש
פ/4114/18
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זיכוי ממס לתושבי אזור באר שבע והנגב), התשע"ב–2012
הוספת סעיף 11ד
1.
בפקודת מס הכנסה1, אחרי סעיף 11ג יבוא:
"זיכוי ממס לתושבי אזור באר שבע והנגב
11ד.
(א) בסעיף זה –
"אזור באר שבע והנגב" – התחום המוניציפלי של העיריות, המועצות המקומיות והמועצות האזוריות כמפורט להלן:
(1) באר שבע, עומר;
(2) מועצה אזורית מרחבים, אורים, גבולות, צאלים, תלמי אליהו, בית הגדי, גבעולים, זרועה, יושיביה, מלילות, מעגלים, שיבולים, שרשרת, רוחמה;
(3) חורה, כסייפה, לקייה, רהט, שגב שלום;
(4) ערד;
(5) מועצה אזורית חבל אילות, מועצה אזורית ערבה תיכונה, מועצה אזורית תמר;
"תושב אזור באר שבע והנגב" – יחיד שמקום מגוריו הוא באזור באר שבע והנגב.
(ב) על אף האמור בסעיף 11(ב), מי שהיה במשך כל שנת המס תושב אזור באר שבע והנגב, זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעורים המפורטים להלן, מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לסכום של 131,280 שקלים חדשים:
(1) אם הוא תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (1) להגדרה "אזור באר שבע והנגב" – 8%;
(2) אם הוא תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (2) להגדרה "אזור באר שבע והנגב" – 10%;
(3) אם הוא תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (3) להגדרה "אזור באר שבע והנגב" – 16%;
(4) אם הוא תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (4) להגדרה "אזור באר שבע והנגב" – 20%.
(ג) על אף האמור בסעיף 11(ב), מי שהיה במשך כל שנת המס תושב אחד הישובים המפורטים בפסקה (5) להגדרה "אזור באר שבע והנגב", זכאי באותה שנה לזיכוי ממס בשיעור של 10% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית עד לסכום של 227,640 שקלים חדשים.
(ד) סכום הזיכוי לפי סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), לא יעלה על סכום המס שהנישום חייב בו, לפי שיעור המס הגבוה ביותר החל עליו.
(ה) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), מי שנעשה תושב אזור באר שבע והנגב במהלך שנת המס, יהא זכאי להנחה ממס באופן יחסי לתקופת תושבותו באזור האמור, ובלבד שהתגורר באזור באר שבע והנגב עשרה חודשים רצופים לפחות.
(ו) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו-(ג), הזיכוי לפי אותם סעיפים לא יחול על הכנסות מנכס לפי סעיף 2(4), (6) או (7) או על הכנסה לפי חלק ה', שהופקה מנכס הנמצא מחוץ לאזור באר שבע והנגב.".
דברי הסבר
במסגרת הצורך לחזק את אזור הנגב, באמצעות עידוד פיתוח עסקים והתיישבות, ובמאמץ להביא אוכלוסיות חזקות לאזור זה, מוצע לתגמל באופן דיפרנציאלי את התושבים הבוחרים לקבוע את מקום מושבם בנגב, על פי מידת הריחוק של היישובים השונים והצרכים הסוציו-אקונומיים השונים שלהם.
הצעת חוק זו קובעת שיעורים שונים של הטבות מס, ומטרתה להקל על האוכלוסייה הקיימת בנגב, ועל הבוחרים להעביר לשם את מגוריהם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א באדר התשע"ב – 5.3.12