הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אורית זוארץ
דב חנין
דניאל בן-סימון
פ/4099/18
הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – גמלה לאם חד הורית), התשע"ב–2012
הוספת סעיף 12ג
1.
בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–19801, אחרי סעיף 12ב יבוא:
"ניכויים לעניין הורה יחיד
12ג.
על אף האמור בסעיפים 12, 12א ו-12ב, בחישוב הכנסתו לעניין סעיף 5 של מי שמשתלמת לו גמלה לפי פסקה (3) של סעיף 5(א) ועילת זכאותו היא לפי סעיף 2(א)(5), תנוכה כל הכנסה מהמקורות המפורטים בסעיפים 2(1) ו-2(2) לפקודה עד לגובה השכר הממוצע, במשך התקופה החל מחזרתו של מי שמשתלמת לו גמלה כאמור לעבודתו לאחר חופשת לידה כמשמעותה בחוק עבודת נשים, התשי"ד–19542, ועד שלילדו של מי שמשתלמת לו גמלה מלאו שנתיים, ושלולא הוראות סעיף זה היתה נשללת ממנו הגמלה.".
דברי הסבר
חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, נועד להגן על קבוצות אוכלוסייה אשר פגועות מבחינה כלכלית ושאין ביכולתן להבטיח לעצמן הכנסה אשר תאפשר מחיה בסיסית. קבוצת האמהות החד הוריות שייכת לאותן קבוצות. כיום מעודד המוסד לביטוח לאומי את אותן קבוצות לצאת לעבודה, באופן חלקי בלבד.
מטרת הצעת החוק היא לאפשר לאמהות חד הוריות אשר משתלמת להן גמלה ואשר יוצאות לעבודה ב- 24 החודשים הראשונים, גם להשתכר במקום העבודה וגם לקבל את מלוא הגמלה וזאת כדי שתוכלנה לבנות לעצמן בסיס כלכלי איתן בתחילת הדרך, בהתחשב בהוצאות הגדולות הכרוכות ביציאה לעבודה, אחזקת הבית והטיפול בילדים. פרק הזמן המוצע- שנתיים, יסייע לתהליך ההטמעה וההסתגלות של האישה והתא המשפחתי לעולם התעסוקה ויגביר את הסיכוי שתמשיך ותתמיד במקום עבודתה.
הצעות חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/1011/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' באדר התשע"ב – 27.2.12