חומר רקע
1
ה
' אדר תשפ"ג
26
בפברואר
2023
נוסח לדיון בוועדת החוקה ביום
.2.23
6
2
לבקשת יו"
ר הוועדה– ה
בהרה ל מונח "הוראות ש"שוריינו(פורמלית או מהותית):
הצעת חו
ק-
יסוד: השפיטה (תיקון–
ביקורת שיפוטית
ע
ל חקיקה)
הוספת סעיף15ב
1. בחוק־יסוד: השפיטה1
(להלן–
,)חוק היסוד אחרי סעיף15א –
ביקורת שיפוטית
בעניין תוקפו של
חוק
15
.ב
)(א
הסמכות
הייחודית ליתן פסק דין או החלטה
אחרת המשנה חוק, מבטלת חוק או מגבילה את
תוקפו, נתונה לבית המשפט העליון
(בסעיף זה–
)החלטה בעניין תוקפו של חוק.
)(ב בית המשפט העליון לא יוכל ליתן פסק דין
או( החלטה כאמור בסעיף קטן
א
) אלא בהרכב
הכולל את כל שופטי בית המשפט העליון, ובלבד
שכל שופטי ההרכב הסכימו כי החוק סותר בבירור
הוראה ששוריינה
בחוק-יסוד.,
ש
הרוב הנדרש
לשינויה
או
התנאים לפגיעה בה קבועים בחוק-
יסוד.
)(ג
בית המשפט העליון לא יוכל ליתן
החלטה
בעניין תוקפו של חוק:בהתקיים כל אלה
(1)
נכתב בחוק במפורש שהוא תקף על
אף האמור בחוקי היסוד (בסעיף זה–
;)הוראת התגברות
(2)
החוק הכולל את הוראת ההתגברות
התקבל ברוב חברי הכנסת בקריאה
הראשונה, השנייה;והשלישית
1 ס '"ח התשמ"ד, עמ78
'; התשס"ב, עמ598
.
2
(3)
טרם חלפה שנה מסיום תקופת
כהונתה של הכנסת שחוקקה את החוק ,ואם
חלפה שנה–
,הכנסת החדשה אישרה
בהחלטה
ברוב חבריה, את החוק הכולל את
הוראת ההתגברות.
(ד)
( הוראות סעיף קטן
ג
) לא יחולו על הוראות
חוק הסותרות את סעיפים9
,)א(א44
,
45
ו-
45א
לחוק-
.יסוד: הכנסת
(ה)
התעוררה בפני
מי שבידו סמכות שפיטה על
פי דין
שאלה בדבר תוקפו של חוק כאמור בסעיף
)קטן (ב
, וסבר כי לא ניתן להכריע בעניין שבפני
ו בלי
להכריע בשאל
ה האמורה ,י
פנה את השאלה לבית
,)המשפט העליון שידון בו כאמור בסעיף קטן (ב
יו עכב את ההליך
שבפני
ו
עד
להכרעה כאמור.".