הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת רוברט אילטוב דוד רותם פ/4235/18 הצעת חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון – עידוד לימודי הנדסה וטכנולוגיה), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 7א 1. בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–19941, בסעיף 7א(ג)(3), בסופו יבוא "לרבות הנדסה, מדעים וטכנולוגיה". דברי הסבר הצעת החוק המובאת כאן נועדה לתקן ולהוסיף על נוסח הסעיף המקורי באופן שיחייב כי קביעת הכללים למימוש הקרן כאמור בסעיף תעשה בהתייחס לצורך בעידוד ממוקד של תחומי לימוד הנדרשים למשק ולשוק העבודה בישראל, באופן שלא נעשה כיום במסגרת זו, ובפרט ללימודי הנדסה, מדעים וטכנולוגיה אשר נדרשים כיום באופן מיוחד לצורך המשך קידומו ופיתוחו של המשק הישראלי. ההתייחסות ל"קרן עידוד לימודי השכלה גבוהה לחיילים משוחררים" היא התייחסות לקרן המשנית (2ב) ולא לקרן הראשית, ואשר אינה מנוצלת כעת. תיקון מס' 12 לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, קבע הקמת קרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה לחיילים משוחררים במסגרתה מתבצע עידוד חיילים משוחררים שמתקיימים בהם תנאי הזכאות שנקבעו לעניין זה ללמוד במוסדות להשכלה גבוהה. נוסח החוק מפרט בסעיף קטן (ג) כללים לקביעת הוראות הביצוע לחוק על ידי השרים הרלוונטיים, לרבות התייחסות בפסקה (3) לקביעת התכניות לעידוד לימוד השכלה גבוהה שתקיים הקרן "ובכלל זה תנאי תוכניות כאמור וסוגי מוסדות להשכלה גבוהה או תחומי לימוד שלגביהם יחולו התוכניות האמורות". בפועל הקריטריונים לבחירת התכניות בפעילותן ובסטודנטים הלומדים בהן תומכת הקרן אינם כוללים היום התייחסות משמעותית כלשהי להעדפת תחומי לימוד נדרשים, בין היתר מאחר והדבר אינו נכלל באופן מפורש בנוסח החוק. מוצע לקבוע כי הקרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה תקבע תכניות לעידוד השכלה גבוהה בתחומים הנדסה, מדעים וטכנולוגיה. תעשיות עתירות ידע וטכנולוגיה הישראליות הן קטר הצמיחה העיקרי של כלכלת ישראל ומהוות 15% מהתוצר, וכ-35% מהייצוא. כיום מתמודדת תעשיית ההייטק עם מחסור הולך וגובר של מהנדסים ובעלי הכשרה טכנולוגית. אין ספק שמדינת ישראל צריכה לעודד את הצעירים שמוכשרים לכך להשתלבות בתעשיות עתירות ידע בעדיפות עליונה ולייצר מנגנונים שבהם כל חייל משוחרר אשר יכול מבחינת כישוריו ורצונותיו, גם אם ידו אינה משגת, להשתלב במקצועות אלה ולהקנות לחייל משוחרר כלים לאורח חיים מכובד. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז באדר התשע"ב – 21.3.12