הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת שי חרמש ציון פיניאן יצחק וקנין רוברט אילטוב פניה קירשנבאום משה גפני שלי יחימוביץ' אריה ביבי פ/4161/18 הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (אחריות המדינה לגירעונות ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 188 1. בפקודת העיריות1, אחרי סעיף 145 יבוא: "אחריות המדינה לגירעונות ועדה למילוי תפקידי ראש העיריה והמועצה 145א. היה הגירעון המצטבר של עיריה עם סוף כהונתה של ועדה שמונתה לפי סעיף 143 גדול מהגירעון המצטבר שהיה קיים בתחילת כהונת הוועדה, תעביר המדינה לעיריה, מסעיף תקציב משרד הפנים, תשלום בגין ההפרש בגירעון המצטבר." תיקון פקודת המועצות המקומיות 2. בפקודת המועצות המקומיות2, אחרי סעיף 41 יבוא: "אחריות המדינה לגירעונות ועדה למילוי תפקידי ראש המועצה והמועצה 41א. היה הגירעון המצטבר של מועצה מקומית עם סוף כהונתה של ועדה שמונתה לפי סעיף 38 גדול מהגירעון המצטבר שהיה קיים בתחילת כהונת הוועדה, תעביר המדינה למועצה המקומית, מסעיף תקציב משרד הפנים, תשלום בגין ההפרש בגירעון המצטבר." דברי הסבר מטרתן של ועדות קרואות (ועדות למילוי תפקידי ראש הרשות המקומית והמועצה) היא להבריא את הרשויות המקומיות להן הן ממונות. לעתים, קורים מצבים בהן ועדות אלה משאירות עם סיום תפקידן גירעונות מצטברים גבוהים מאלו שהתקיימו כאשר התחילו את תפקידן. מצבים אלה מקשים על העיריות והמועצות הנבחרות לאחר סוף פעילותה של הועדה הקרואה למלא את תפקידן כראוי, ומעמידים את הרשויות המקומיות המוחלשות בסכנת התמוטטות נוספת. הצעת חוק זו נועדה לעגן בחקיקה את אחריותה של המדינה לפעילותה של ועדה קרואה, ולמנוע מצבים בהם רשויות מקומיות מוצאות את עצמן במשבר כלכלי קשה עוד יותר לאחר תהליך שנועד להבראתן. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה באדר התשע"ב – 19.3.12