הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2201149 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת מרב מיכאלי ______________________________________________ פ/2612/25 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים), התשפ"ג–2023 דברי הסבר חוקי הפיקוח והמיסוי נועדו להגן על המשק ועל האזרחים, לדאוג ליצרנים שלא תפגע הכנסתם ולהגן על האזרחים מפני מחירים גבוהים. בשנים האחרונות הממשלה הסירה את הפיקוח על מוצרים בסיסיים, מתוך רצון ליצור תחרות בין היצרנים ובין רשתות השיווק השונות. הגברת התחרות נועדה ליצור ירידת מחירים, אולם בפועל נוצרו עליות מחירים חסרות פרופורציה לגבי המוצרים שאינם בפיקוח, מצב אשר יוצר גידול בהיקף האוכלוסייה שיורדת מתחת לקו העוני. מטרת הצעת החוק היא לקבוע ששיעור מס ערך מוסף שיוטל על מוצרי היסוד יעמוד על 1% ובכך להוזיל את מחירם; זאת, כדי לדאוג בעיקר לאוכלוסיות החלשות אשר עיקר סל המזון שלהם נבנה על מוצרים אלו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/3383/18; הוסרה מסדר היום ביום כ"ו בחשוון התשע"ב (23 בנובמבר 2011)), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית וקבוצת חברי הכנסת (פ/928/19), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2358/23), ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת עופר כסיף וקבוצת חברי כנסת (פ/1431/24). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/398/20), ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2391/20), על שולחן הכנסת העשרים ושתיים ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/1400/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/210/23), על ידי חבר הכנסת ג'אבר עסאקלה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1007/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/1309/24). הצעת החוק זהה לפ/1309/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' באדר התשפ"ג (27.02.2023) הוספת סעיף 30א 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, אחרי סעיף 30 יבוא: "שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים "שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים "שיעור מס מופחת על מוצרי מזון בסיסיים 30א. (א) מס ערך מוסף יהיה בשיעור של 1% על מוצרים הנמצאים תחת פיקוח לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996; בסעיף זה, "מוצרי יסוד" – לחם, חלב ומוצריו, ביצים, קמח, סוכר ושמן. (ב) שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע מוצרים נוספים עליהם יחול מס ערך מוסף בשיעור של 1%."