הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2012 במרס5 442 י"א באדר התשע"ב עמוד 104 . . . . . . . . . . . . . . . . .2012–) (פרסום החלטות), התשע"ב9 'הצעת חוק רשות מקרקעי ישראל (תיקון מס 105 . . . . . . .2012–) (הודעת תשלום קנס בשל חניה אסורה), התשע"ב5 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס ,)) (הרחבת איסור ביצוע עבירות מין על ידי מטפל נפשי115 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס 106 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–התשע"ב 104 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת *‏2012–) (פרסום החלטות), התשע"ב9 'הצעת חוק רשות מקרקעי ישראל (תיקון מס יג4 תיקון סעיף 1 – יג4 , בסעיף1‏1960–בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך האמור בו יסומן "(א)" ובו, המילים "שיש לציבור עניין בה" – יימחקו, ואחרי )1( ;""ברשומות" יבוא "ובאתר האינטרנט של הרשות :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( החלטה של הנהלת הרשות (בסעיף זה – החלטת הנהלה) תפורסם באתר "(ב) :האינטרנט של הרשות, בכפוף להוראות אלה (א) לחוק9 לא תפורסם החלטת הנהלה הכוללת מידע שהוראות סעיף )1( (בסעיף זה – חוק חופש המידע) חלות לגביו, או2‏1998–חופש המידע, התשנ"ח ;מידע הכולל פרטים שמסירתם עשויה לפגוע בצד שלישי הרשות רשאית שלא לפרסם החלטת הנהלה הכוללת מידע שהוראות )2( ;(ב) לחוק חופש המידע חלות לגביו9 סעיף , לחוק חופש המידע11 ), יחולו הוראות סעיף2() ו־1( על פרסום מידע כאמור בפסקאות בשינויים המחויבים אין בהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) כדי לגרוע מזכותו של מבקש מידע לפי (ג) חוק חופש המידע על אף האמור בסעיף קטן (ב), תחילת תוקפה של החלטת הנהלה לא תהיה (ד) " מותנית בפרסומה, אלא אם כן נקבע אחרת בהחלטה (להלן1960–חוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך – החוק), מסדיר את היבטי פעילותה של רשות מקרקעי ישראל (להלן – הרשות), ובכלל זה את פעילותה של מועצת הרשות, האחראית לקביעת המדיניות הקרקעית יג לחוק קובע כי "החלטה4 שלפיה תפעל הרשות סעיף של המועצה או של ועדה מוועדותיה, שיש לציבור עניין בה תפורסם ברשומות, אולם תחילת תוקפה לא תהיה ,מותנית בפרסומה אלא אם כן נקבע אחרת בהחלטה " כיום מתפרסמות החלטות מועצת הרשות גם באתר האינטרנט של הרשות כדי להגביר את השקיפות והנגישות הציבורית של החלטות הרשות, מוצע לעגן בחוק את פרסום החלטות מועצת הרשות באתר האינטרנט שלה, וכן לקבוע כי גם החלטותיה של הנהלת הרשות, שאינן מתפרסמות באופן שיטתי, יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות תוקפן של החלטות הנהלת הרשות לא יהיה מותנה בפרסומן, אלא אם כן נקבע בהן אחרת עם זאת, מוצע לסייג את חובת הפרסום של החלטות הנהלת הרשות כך שלא תפורסם החלטה של הנהלת (א) לחוק חופש9 הרשות הכוללת מידע המפורט בסעיף (להלן – חוק חופש המידע), ובין1998–המידע, התשנ"ח היתר מידע שבגילויו יש חשש לפגיעה בביטחון המדינה או בביטחון הציבור ומידע שגילויו מהווה פגיעה בפרטיות כמו1981–כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א כן, הרשות תהיה רשאית שלא לפרסם החלטות הנהלה (ב) לחוק חופש המידע9 הכוללות מידע המפורט בסעיף כדי לצמצם את הסייגים האמורים, מוצע לקבוע לחוק חופש המידע, הקובע הוראות לעניין11 כי גם סעיף מסירת מידע חלקי ומסירת מידע בתנאים ומאפשר פרסום חלקי תוך השמטת פרטים, יחול על החלטות של הנהלת לחוק חופש המידע חל עליהן9 הרשות שהוראות סעיף כאמור מוצע להבהיר כי ההסדר המוצע לא יגרע מזכותו של מבקש מידע לפי חוק חופש המידע )2011 ביולי27( ; הועברה לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשע"א1685/18/הצעת חוק מס' פ * 756 '; התשע"א, עמ57 'ס"ח התש"ך, עמ 1 226 'ס"ח התשנ"ט, עמ 2 יוזמים: חברי הכנסת דב חנין, מוחמד ברכה, חנא סוייד, עפו אגבאריה ד ב ר י ה ס ב ר 5 3 2012 ,, י"א באדר התשע"ב442 – הצעות חוק הכנסת 105 ,)) (הודעת תשלום קנס בשל חניה אסורה5 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס *‏2012–התשע"ב א3 הוספת סעיף 1 : יבוא3 , אחרי סעיף1‏1993–בחוק חניה לנכים, התשנ"ד "הודעת תשלום קנס בשל חניה אסורה א3 על אף האמור בכל דין, לא תימסר הודעת תשלום קנס (א) לגבי רכב הנושא תג נכה, החונה בניגוד להוראות סעיפים , אלא אם כן הרכב צולם באופן המעיד על התקיימות3 ו־2 ; נשלחה3 ) או4( ) או3()(א2 אחת הנסיבות האמורות בסעיף לחוק237 הודעת תשלום הקנס לבעל הרכב לפי הוראות סעיף , יצורף אליה2‏1982–סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב צילום כאמור הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על הודעת תשלום קנס (ב) " שהומצאה בידי שוטר (להלן – החוק), קובע1993–חוק חניה לנכים, התשנ"ד הסדרים מיוחדים בכל הנוגע להחניית רכב הנושא תג נכה שניתן על ידי רשות הרישוי לפי הוראות החוק סעיף לחוק קובע תנאים שבהתקיימם רשאי נכה, או אדם2 המתלווה אליו ונוהג עבורו ברכב כאמור, להחנות את הרכב במקום שהחניה אינה מותרת בו בין היתר נקבע כי חניה כאמור תיעשה באופן שאינו מסכן עוברי דרך, אינו מונע מעבר חופשי להולכי רגל, לעגלות ילדים או לעגלות )3()(א2 נכים ואינו גורם להפרעה ממשית לתנועה (סעיף לחוק מסייגות את3 ) לחוק) כמו כן, הוראות סעיף4(ו־ רשות החניה כאמור במקומות נוספים המנויים בו מוצע לקבוע כי הודעת תשלום קנס לגבי רכב שחנה לחוק תימסר רק3 ו־2 לכאורה בניגוד להוראות סעיפים אם הרכב צולם באופן המאפשר לראות כי מתקיימת אחת לחוק עוד3 ) או4() ו־3()(א2 הנסיבות האמורות בסעיפים מוצע לקבוע כי אם הודעת תשלום הקנס נשלחה לבעל הרכב (בדואר רשום), יצורף אליה הצילום לבסוף, מוצע להחיל את הוראות ההסדר המוצע על הודעת תשלום קנס שנמסרה בידי מי שהוסמך לכך ואינו שוטר; בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הכלכלה של הכנסת את האפשרות להחילן גם על הודעת תשלום קנס שנמסרה בידי שוטר )2011 באוגוסט3( ; הועברו לוועדה ביום ג' באב התשע"א2581/18/ ו־פ1917/18/הצעות חוק מס' פ * 333 '; התשס"ה, עמ28 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1 43 'ס"ח התשמ"ב, עמ 2 ,יוזמים: חברי הכנסת אילן גילאון, ניצן הורוביץ, נסים זאב, אברהם מיכאלי, יצחק וקנין ,אמנון כהן, משה (מוץ) מטלון, חמד עמאר, דוד אזולאי, ציון פיניאן יעקב כץ, מסעוד גנאים ,)) (הודעת תשלום קנס בשל חניה אסורה5 'הצעת חוק חניה לנכים (תיקון מס *‏2012–התשע"ב 1 : יבוא3 , אחרי סעיף1‏1993–בחוק חניה לנכים, התשנ"ד א3 הוספת סעיף "הודעת תשלום קנס בשל חניה אסורה א3 על אף האמור בכל דין, לא תימסר הודעת תשלום קנס (א) לגבי רכב הנושא תג נכה, החונה בניגוד להוראות סעיפים , אלא אם כן הרכב צולם באופן המעיד על התקיימות3 ו־2 ; נשלחה3 ) או4( ) או3()(א2 אחת הנסיבות האמורות בסעיף לחוק237 הודעת תשלום הקנס לבעל הרכב לפי הוראות סעיף , יצורף אליה2‏1982–סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב צילום כאמור הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על הודעת תשלום קנס (ב) " שהומצאה בידי שוטר ד ב ר י ה ס ב ר 5 3 2012 ,, י"א באדר התשע"ב442 – הצעות חוק הכנסת 106 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ,)) (הרחבת איסור ביצוע עבירות מין על ידי מטפל נפשי115 'הצעת חוק העונשין (תיקון מס *‏2012–התשע"ב 346 תיקון סעיף 1 "), אחרי "מטפל נפשי2()(א346 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1977–בחוק העונשין, התשל"ז "יבוא "שהוא פסיכולוג, פסיכיאטר או עובד סוציאלי, או מי שמתחזה לאחד מאלה 347 תיקון סעיף 2 ) לחוק העיקרי, אחרי "מטפל נפשי" יבוא "שהוא פסיכולוג, פסיכיאטר או2()(א347 בסעיף "עובד סוציאלי, או מי שמתחזה לאחד מאלה א347 תיקון סעיף 3 – א לחוק העיקרי347 בסעיף בסעיף קטן (א), בהגדרה "מטפל נפשי", במקום "באופן מקצועי" יבוא "או שמציג את ) 1( ;עצמו כעוסק" והסיפה החל במילים "והוא פסיכולוג" – תימחק בסעיף קטן (ב), אחרי "יראו מעשים כאמור שנעשו" יבוא "על ידי מטפל נפשי שהוא )2( "פסיכולוג, פסיכיאטר או עובד סוציאלי, או מי שמתחזה לאחד מאלה 348 תיקון סעיף 4 ) לחוק העיקרי, אחרי "מטפל נפשי" יבוא "שהוא פסיכולוג, פסיכיאטר או2()(ד348 בסעיף "עובד סוציאלי, או מי שמתחזה לאחד מאלה (להלן1977–א לחוק העונשין, התשל"ז347 סעיף – החוק), שעניינו יחסי מין בין מטפל נפשי למטופל, קובע כי דינו של מטפל נפשי הבועל אישה או עושה מעשה סדום בתקופת הטיפול הנפשי ועד תום שלוש שנים מסיום הטיפול, אם ההסכמה למעשים הושגה תוך ניצול תלות נפשית ממשית שמקורה בטיפול הנפשי, הוא ארבע שנות מאסר עוד קובע הסעיף חזקה חלוטה שלפיה ההסכמה הושגה תוך ניצול תלות נפשית ממשית אם המעשים נעשו בתקופת הטיפול הנפשי ,מטפל נפשי מוגדר בסעיף כ"מי שעוסק, באופן מקצועי במתן טיפול נפשי, כמשלח יד או מכוח תפקיד, והוא פסיכולוג, פסיכיאטר או עובד סוציאלי, או מי שמתחזה לאחד מאלה " לפיכך, הסעיף אינו חל על מי שנותן טיפול נפשי או מתיימר לתת טיפול כזה ואינו נמנה עם בעלי המקצוע שבהגדרה, חרף העובדה כי אף במצבים כאלה עלולים להיווצר יחסי תלות נפשית ממשית שמקורה בטיפול כדי להרחיב את ההגדרה "מטפל נפשי", כך שתחול גם על מי שאינו עוסק בטיפול נפשי באופן מוסדר ומקצועי אך מטפל במטופלים הסובלים מבעיות הנובעות ממצוקה "נפשית או רגשית, מוצע למחוק מההגדרה "מטפל נפשי את המילים "פסיכולוג, פסיכיאטר או עובד סוציאלי, או מי "שמתחזה לאחד מאלה" וכן את המילים "באופן מקצועי ) לחוק, שקובע1(ד348 בהתאמה לתיקון המוצע, גם סעיף עבירה של ביצוע מעשה מגונה בבגיר על ידי מטפל נפשי א(ב) לחוק, יחול על מטפלים347 בנסיבות המפורטות בסעיף ,שאינם נמנים עם בעלי המקצוע המנויים בהגדרה ואולם א תמשיך לחול על אותם בעלי347 החזקה הקבועה בסעיף מקצוע בלבד יצוין, כי אם מטופל נמצא במצב שבשלו הוא אינו יכול לתת את הסכמתו החופשית, יחולו הוראות לחוק, שעניינו אינוס345 סעיף כמו כן, בחוק נקבעו חזקות חלוטות שלפיהן מטפל נפשי שבועל קטינה או עושה מעשה סדום בקטין שמלאו שנים, ומטפל נפשי שעושה מעשה מגונה בקטין16 להם שנים, עושה זאת תוך ניצול יחסי תלות14 שמלאו לו ) לחוק), אם2()(ד348) ו־2()(א347 ,)2()(א346 (סעיפים המעשים נעשו בתקופת הטיפול הנפשי לפי התיקון המוצע, חזקות אלו ימשיכו לחול רק על מטפלים נפשיים שהם פסיכולוגים, פסיכיאטרים ועובדים סוציאליים, או מי שמתחזים לאחד מאלה )2011 בדצמבר14( ; הועברה לוועדה ביום י"ח בכסלו התשע"ב2355/18/הצעת חוק מס' פ * 170 '; התשע"ב, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1 ,יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי, מירי רגב, יריב לוין, אורית זוארץ, מסעוד גנאים ,אורלי לוי אבקסיס, שלי יחימוביץ', אברהם מיכאלי, מרינה סולודקין מיכאל בן־ארי, שלמה מולה, משה (מוץ) מטלון סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1 62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 5 3 2012 ,, י"א באדר התשע"ב442 – הצעות חוק הכנסת