הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2012 במרס6 445 י"ב באדר התשע"ב עמוד ) (הפחתת גמלאות עקב פשע שבוצע מתוך מניע138 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס 116 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012–לאומני או בזיקה לפעילות טרור), התשע"ב 116 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ) (הפחתת גמלאות עקב פשע שבוצע מתוך138 'הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס *‏2012–מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור), התשע"ב 326 תיקון סעיף 1 :, בסופו יבוא326 , בסעיף1‏1995–בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), הורשע אדם באחת או יותר מהעבירות "(ג) ) בהגדרה "עבירת ביטחון" בחוק סדר הדין הפלילי (עצור2() ו־1( המנויות בפסקאות , שבוצעה מתוך מניע לאומני או2‏2006–החשוד בעבירת ביטחון) (הוראת שעה), התשס"ו בזיקה לפעילות טרור, ובשל כך נגזרו עליו עשר שנות מאסר לפחות, יפחית המוסד את , ככל שהוא זכאי50% הגמלה המשתלמת לו לפי פרקים ה' עד ח' או י"א בשיעור של " לאותה גמלה תחולה 2 חוק זה יחול על מי שביצע עבירה כאמור בו, ביום תחילתו ואילך ,](א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב326 סעיף (להלן – חוק הביטוח הלאומי), קובע כי לא1995–התשנ"ה תשולם גמלה לפי החוק אם הזכאות לגמלה נוצרה אגב ביצוע פשע או ניסיון לבצע פשע כמו כן נקבע כי אם הפשע בוצע מתוך מניע לאומני, לא ישולמו למשפחתו של מבצע הפשע מענק במקרה פטירה, תשלום מיוחד בעד יילוד שאמו נפטרה, דמי קבורה או מענק לימודים שהורה (ב) לחוק הביטוח326 יחיד מקבל בעד כל אחד מילדיו סעיף הלאומי קובע כי אדם שביצע עבירת רצח מתוך מניע לאומני ונידון למאסר עולם לא יהיה זכאי לקצבת זקנה בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע כי למי ,שהורשע בעבירות ביטחון חמורות, המובאות בהמשך שבוצעו מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור, ונגזר עליו עונש של עשר שנות מאסר לפחות, תופחת מחצית מסכום הגמלאות המשתלמות לו לפי פרקים אלה בחוק :'הביטוח הלאומי: פרק ה': ביטוח נפגעי עבודה, פרק ו ביטוח נפגעי תאונות, פרק ז': ביטוח אבטלה, פרק ח': ביטוח :זכויות עובדים בפשיטת רגל ובפירוק תאגיד, ופרק י"א ביטוח זקנה וביטוח שאירים "ואלה העבירות הכלולות בהגדרה "עבירת ביטחון )בחוק סדר הדין הפלילי (עצור החשוד בעבירת ביטחון :2006–(הוראת שעה), התשס"ו ) לחוק5( ) עד1()(ב35 ) עבירה מהעבירות המנויות בסעיף1(" – המעצרים, למעט סיפה לעניין גרם ברשלנות111 ,103 ,)(ב102 (א) סעיפים לחוק147 ו־146 ,(א) רישה115 ,א113 ,של מסירת ידיעה ;העונשין )(א) ו־(ד) עד (ז) לתקנות1(85 ,84 ,)(ו) ו־(ז59 (ב) תקנות ;1945 ,)ההגנה (שעת חירום ;1948– לפקודת מניעת טרור, התש"ח3 (ג) סעיף ,) לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט7 (ד) סעיף ;1954–התשי"ד ,375 עד369 ,330 ,329 ,305 ,300 ,107 ) עבירה לפי סעיפים2( " לחוק העונשין497 ו־456 ,454 תכלית התיקון המוצע היא הגנה על חיי אדם ועל ביטחון אזרחי המדינה בדרך של הרתעת מפגעים פוטנציאליים מפני מעורבות בפעולות טרור לעניין זה ראוי 6288/03 להביא מדבריו של בית המשפט העליון בבג"ץ ,)2003( ,294 ,289 ,)2(סעאדה נ' אלוף פיקוד העורף, פ"ד נח ,שקבע לעניין הריסת בתי מחבלים: "הסיכוי שהרס בית או אטימתו, ימנע בעתיד שפיכות דמים, מחייב אותנו להקשות את הלב ולחוס על החיים, העלולים ליפול קרבן למעשי זוועה של מפגעים, יותר משראוי לחוס על דייריו "של הבית נוסף על כך, חוק הביטוח הלאומי מבוסס על תפיסה חברתית של ערבות הדדית בין אזרחי ותושבי מדינת ישראל התיקון המוצע מבטא את הרצון להגביל את הסולידריות החברתית הזאת כלפי מי שהורשעו בביצוע פשעים מתוך מניע לאומני או בזיקה לפעילות טרור ואשר ביקשו לפגוע בתושבי מדינת ישראל ובקיומה של מדינת ישראל ההסדר המוצע אינו שולל את הזכות לקיום מינימלי בכבוד, ואין בו פגיעה בגמלאות קיום )2011 ביולי27( ; הועברה לוועדה ביום כ"ה בתמוז התשע"א2391/18/הצעת חוק מס' פ * 173 '; התשע"ב, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 1 364 'ס"ח התשס"ו, עמ 2 סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים0 81 המחיר יוזמים: חברי הכנסת דוד רותם, רוברט אילטוב ד ב ר י ה ס ב ר 6 3 2012 ,, י"ב באדר התשע"ב445 – הצעות חוק הכנסת