הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2200902 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת חוה אתי עטייה ______________________________________________ פ/2706/25 הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (פטור מארנונה למכללה טכנולוגית מוכרת), התשפ"ג–2023 דברי הסבר פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין), 1938, כוללת פטורים והנחות מארנונה כללית ואגרות למוסדות שונים, בהם מוסדות חינוך ומוסדות להשכלה גבוהה. מדינת ישראל מחויבת לעודד חינוך והשכלה טכנולוגית, כדי להיערך למשק המשתנה בעידן המודרני ולכן זקוקה לתשתית איתנה של מוסדות להכשרה טכנולוגית. בישראל קיים מחסור גדול בעובדים מיומנים כגון הנדסאים, טכנאים ובעלי הכשרות מקצועיות שונות. מחסור זה, פוגע במשק הישראלי, בפריון הכולל ובצמיחת התוצר. מוסדות להכשרה טכנולוגית, אשר פרוסים בכל רחבי הארץ ובעיקר בפריפריה הגיאוגרפית, מנגישים השכלה ואפשרויות לאופק תעסוקתי לציבור הרחב ובין היתר, לקבוצות אוכלוסייה מוחלשות. מוסדות אלו מצויים בפערי תקצוב משמעותיים ביחס למוסדות האקדמיים. מטרת הצעת חוק זו היא לאפשר למוסדות אלו להסיט תקציב לפעולות חיוניות נדרשות לטובת ניהולם התקין של המוסדות, לתרום לאיזונם התקציבי ולהתמקד בהכשרת הנדסאים וטכנאים מוסמכים לשוק העבודה בישראל. לפיכך, מוצע לקבוע כי לא תוטל ארנונה כללית או אגרה על שטחה של מכללה טכנולוגית מוכרת, שאינה משמשת למטרות רווח, המשמש לחינוך או ללימוד ושלא מתקיימת בו פעילות עסקית. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי מכלוף זוהר (פ/4424/20) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת ולדימיר בליאק (פ/4059/24). הצעת החוק זהה לפ/4059/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג באדר התשפ"ג (06.03.2023) תיקון סעיף 5ג 1. בפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין), 1938, בסעיף 5ג(ה), אחרי פסקה (14) יבוא: "(15) מכללה טכנולוגית מוכרת כהגדרתה בחוק ההנדסאים והטכנאים המוסמכים, התשע"ג–2012, והכל אם אינה למטרות רווח, לגבי השטח המשמש לחינוך או ללימוד ואשר אין בו פעילות עסקית."