הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2199770
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת רם בן ברק
______________________________________________
פ/2696/25
הצעת חוק הגבלת ייבוא צאן לישראל, התשפ''ג–2023
דברי הסבר
שוק הבשר בארץ המורכב מצאן ובקר, מחולק לגידול מקומי ולייבוא של בעלי חיים לשם שחיטה.
בשנים האחרונות התחזק מאוד ייבוא הצאן, וכיום קיימת סכנה ליכולת ייצור הצאן המקומית.
מוצע להגביל את ייבוא הצאן שמגיע לישראל לשחיטה, וזאת על מנת לאפשר איזון נכון בין ייבוא לבין ייצור מקומי, תוך ראיית טובת הצרכן והציבור הישראלי.
כך, בין השנים 2025-2028, תרד בצורה הדרגתית מכסת הייבוא של צאן לשחיטה בכל שנה, כך שעד שנת 2028 מכסת הייבוא תגיע ל-50 אחוז ממכסת הייבוא שתיקבע לפי הייבוא בשנת 2020, ותישאר באופן קבוע בסכום זה, אלא אם שר הכלכלה והתעשייה יבחר לשנות את היקף הייבוא בצו באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג באדר התשפ"ג (06.03.2023)
הגדרות 1. בחוק זה –
"צאן" – כבשים ועיזים המיועדות להישחט לשם ייצור בשר;
"השר" – שר הכלכלה והתעשייה.
מטרות 2. מטרתו של חוק זה –
(1) לפתח, לייעל ולבסס את משק הצאן בישראל, תוך הבטחת איכות ובטיחות ייצורו ושיווקו.
(2) להבטיח אספקה סדירה של צאן, תוך הבטחת מחירים נאותים ליצרנים ולציבור ותנאים הולמים לפעילות היצרנים.
הגבלות על ייבוא צאן לשחיטה 3. (א) לא ייבא אדם לישראל צאן.
(ב) השר רשאי, בהתייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפר, להתיר ייבוא צאן לישראל, בכפוף להוראות סעיף 4 ולהוראות כל אמנה בין-לאומית שמדינת ישראל צד לה.
יעדי מכסות לייבוא צאן 4. השר יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה, עד ליום כ"א באדר א' התשפ"ד (1 במרס 2024) את מספר הצאן שיובא לישראל בשנת 2020 (להלן – מכסת 2020), וכן עד ליום 1 בינואר מדי שנה, בשנים 2025 עד 2028, את מכסת הייבוא לאותה שנה כמפורט להלן:
(1) בשנת 2025 מכסת הייבוא של צאן לפי הוראות חוק זה לא תעלה על 75% ממכסת 2020;
(2) בשנת 2026 מכסת הייבוא של צאן לפי הוראות חוק זה לא תעלה על 65% ממכסת 2020;
(3) בשנת 2027 מכסת הייבוא של צאן ל לפי הוראות חוק זה לא תעלה על 55% ממכסת 2020;
(4) משנת 2028 ואילך מכסת הייבוא של צאן לפי הוראות חוק זה לא תעלה על 50% ממכסת 2020.
שינוי מכסת הייבוא 5. השר רשאי, בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, לשנות את מכסת הייבוא שקבע לפי סעיף 4 במהלך השנה, אם ראה שנוצרו תנאים המצדיקים זאת.