הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמת: חברת הכנסת ציפי חוטובלי
פ/4156/18
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – פקיעת כהונה של חבר הכנסת)
הוספת סעיף 42ג
1.
בחוק-יסוד: הכנסת1, אחרי סעיף 42ב יבוא:
"פקיעת כהונה בשל שלילת קיומה של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית
42ג.
(א) חבר הכנסת שנקבע לגביו כי פעל בניגוד לסעיף 7א(א)(1), תיפסק חברותו בכנסת מיום שנקבע כאמור.
(ב) החלטה לפי סעיף קטן (א) תתקבל על ידי ועדת הבחירות המרכזית ותהא טעונה אישור בית המשפט העליון.
(ג) פרטים לעניין הדיון בוועדת הבחירות המרכזית ובבית המשפט העליון ייקבעו בחוק."
דברי הסבר
לפי סעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת, יכולים רשימת מועמדים ומועמד להיבחר לכנסת כל עוד אין במטרותיהם או במעשיהם, במפורש או במשתמע, משום שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, הסתה לגזענות או תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או ארגון טרור נגד מדינת ישראל. רשימה או אדם שאינם עומדים בתנאים אלה לא יכולים להיבחר לכנסת.
דא עקא, שמגבלות אלה חלות רק לפני הבחירות לכנסת ואינן חלות לאחריהן.
בסעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת, באשר לפסקאות (2) – הסתה לגזענות ו-(3) – תמיכה במאבק מזוין של מדינת אויב או של ארגון טרור נגד מדינת ישראל – הרי שאלו עבירות פליליות ולפיכך ניתן למצות את הדין עם חבר כנסת במישור הפלילי. אולם שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית אינה עבירה פלילית, ולכן, במצב המשפטי הקיים אין סנקציה משפטית כלשהי נגד חבר כנסת שיש במעשיו משום שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
בכנסת הנוכחית חברי כנסת ממפלגות שונות שיבחו את המחבלים המתאבדים, תמכו במאבקו של החמאס בישראל, לרבות את שיגור הטילים ליישובי וערי הדרום ונפגשו עם בכירי החמאס.
כדי למנוע מצב אבסורדי זה המגיע עד כדי סיכון ממשי של מדינת ישראל ואזרחיה – כאשר מתוך הכנסת מערערים על יסודות קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, יש לתקן את החוק כך שימנע מחברי הכנסת – גם לאחר הבחירות לכנסת – לפעול בניגוד לאמור בסעיף 7א (א)(1) לחוק-היסוד, דהיינו: לשלול את שלילת קיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית.
הצעת חוק זהות הונחו על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב על שולחן הכנסת השבע-עשרה (פ/3102/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה (פ/245/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ה באדר התשע"ב – 19.3.12