הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון פ/4166/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קביעת תקרת ההוצאה המותרת בניכוי בגין משכורות), התשע"ב–2012 הוספת סעיף 18א 1. בפקודת מס הכנסה1, אחרי סעיף 18 יבוא: "תקרה לניכוי תשלומי מעביד 18א. על אף האמור בסעיפים 17 ו-18, הכנסה כמשמעותה בסעיף 2(2), (4) ו-(5), שנתן מעביד לעובדו, תותר בניכוי בסכום שלא יעלה על מיליון שקלים חדשים לשנת מס.". תחילה 2. תחילתו של חוק זה בשנת הכספים 2013. דברי הסבר במצב הקיים, יוצרים דיני המס תמריץ למעסיקים לשלם שכר והטבות גבוהים מאד למנהלים – שכן הם מנוכים במלואם מהכנסה החייבת במס על פי סעיף 17 לפקודת מס הכנסה. למעשה, בדרך זו משתתפת הקופה הציבורית במתן ההטבות המפליגות לבכירים, המצטברות לשכר הגבוה עשרות מונים מן השכר הממוצע במשק. על פי ההצעה, מעסיק יוכל לנכות כהוצאה מוכרת לפי סעיף 17 לפקודה שכר שנתן לעובדו, כולל הוצאות נלוות כדוגמת נסיעות לחו"ל, שימוש ברכב או בטלפון, הכנסה מדיבידנד והכנסה מקצבה עד לסכום של מיליון שקלים חדשים בשנה. תכלית הצעת חוק זו לקבוע תקרה לניכוי הוצאות של מעסיק בעקבות תשלומי שכר והטבות לבכירים המשתכרים משכורות עתק, מעל מיליון שקלים חדשים לשנה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת רן כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1657/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה באדר התשע"ב – 19.3.12