הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2012 במרס19 453 כ"ה באדר התשע"ב עמוד ) (רישום לנישואין של בני זוג2 'הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס 140 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–יהודים), התשע"ב ) (אזורי רישום לנישואין של בני זוג3 'הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס 145 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–יהודים), התשע"ב ,)) (מוסדות ציבוריים הפועלים לעידוד התיישבות190 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס 146 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ‏2012–התשע"ב 140 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ) (רישום לנישואין של בני זוג2 'הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס *‏2012–יהודים), התשע"ב א3 הוספת סעיף 1 : יבוא3 (להלן – הפקודה), אחרי סעיף1‏)בפקודת הנישואין והגירושין (רישום "רישום בני זוג יהודים לנישואין א3 – בסעיף זה (א) "החלטת רב רושם נישואין" – החלטה של רב רושם נישואין לפי סעיף קטן (ח) לדחות בקשה לרישום נישואין לפי ;סעיף זה ;)"מאגר המידע" – מאגר המידע שהוקם לפי סעיף קטן (יג ) לחוק שירותי הדת היהודיים2()(א15 "רב עיר" – כהגדרתו בסעיף ;2‏1971–[נוסח משולב], התשל"א )6(2 "רב רושם נישואין" – רב שמונה כרושם נישואין לפי סעיף , שהוא3‏1980–לחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם ;הרשות הרושמת "השר" – השר לשירותי דת בני זוג יהודים המבקשים להינשא על פי דין תורה רשאים (ב) להירשם לנישואין אצל רב רושם נישואין במועצה דתית או באזור שבו הוא מכהן כרב עיר; הבקשה לרישום כאמור (בסעיף :זה – הבקשה) תוגש לפי בחירת בני הזוג לאחת מאלה לשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת )1( הזהות של אחד מבני הזוג כמענו או במקום שבו אמורים ;להתקיים הנישואין לשכה לרישום נישואין בכל אחד מהיישובים )2( ,האלה: אבן־יהודה, באר־שבע, בני־ברק, גוש עציון, חיפה ,ירושלים, נתיבות, נתניה, צפת, קריית־טבעון, רחובות רמת הגולן, רמת־גן, שוהם, תל־אביב בני זוג יהודים המבקשים להינשא רשאים כללי להירשם רק בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג כמענו או במקום שבו הנישואין אמורים להתקיים לנוהג זה היה טעם כאשר רב העיר הכיר את בני עירו, אולם כיום הערים גדולות ורב העיר מוסמך לרשום את תושבי עירו לנישואין אף שאינו מכירם, ועל כן טעם זה איבד מכוחו )2011 בפברואר16( ; הועברה לוועדה ביום י"ב באדר א' התשע"א1635/18/הצעת חוק מס' פ * 434 '; ס"ח התש"ע, עמ903 ), (א876 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 1 130 'ס"ח התשל"א, עמ 2 90 'ס"ח התש"ם, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת 141 לשם החלטה בבקשה רב רושם נישואין מוסמך לקבל (ג) מידע ממאגר המידע; אין בהוראה זו כדי לגרוע מסמכותו של רב לחוק32) ו־6(31 רושם נישואין לקבל מידע לפי הוראות סעיפים ) לחוק אימוץ2()(א30 , סעיף4‏1965–מרשם האוכלוסין, התשכ"ה ,) לחוק תרומת ביציות2()(ג36 , וסעיף5‏1981–ילדים, התשמ"א 6‏2010–התש"ע כדי לברר אם יש מניעה לנישואי בני הזוג יפנה הרב רושם (ד) :הנישואין לאלה למנהל בתי הדין הרבניים – אם יש מניעה לנישואי )1( בני הזוג לפי החלטה או פסק דין של בית דין רבני בענייני ;נישואין או גירושין בעניינו של בן זוג שנדון בפניו לממונה על מאגר המידע – אם יש מניעה לנישואי )2( ;בני הזוג לפי החלטת רב רושם נישואין בעניין בני הזוג קיבל הרב רושם הנישואין הודעה על מניעה כאמור לנישואי בני הזוג, יודיע על כך לבני הזוג בתוך שלושה ימים מיום קבלת ההודעה, וכן יידע אותם כי הם רשאים לפנות לבית דין רבני בעניין )קיבל גורם פנייה לקבלת מידע לפי סעיפים קטנים (ג (ה) או (ד), ימסור את המידע בתוך ארבעה ימים מיום הפנייה נוכח הרב רושם הנישואין כי ניתן, לכאורה, לאשר את (ו) הבקשה, יעדכן, בתוך שלושה ימים, את שמם המלא את מספרי תעודות הזהות ואת המען של בני הזוג ברשת ממוחשבת פנימית לעניין רישום נישואין של המשרד לשירותי דת, ישלח הודעה על הבקשה לרב רושם נישואין שהמען של כל אחד מבני הזוג בתחומו, וכן יפרסם הודעה לציבור על הבקשה; על בקשה שנעשתה לגביה אחת הפעולות כאמור ניתן להגיש התנגדות )לרישום הנישואין (בסעיף זה – התנגדות ימים מיום12 לא הוגשה התנגדות לבקשה בתוך (ז) שפורסמה הודעה לציבור כאמור בסעיף קטן (ו), או סבר הרב רושם הנישואין כי אין צורך להשיב להתנגדות שהוגשה, יאשר בתוך יומיים את הבקשה; סבר הרב רושם הנישואין כי יש צורך להשיב להתנגדות, יודיע לבני הזוג על ההתנגדות והם רשאים להשיב לה בתוך שבועיים מיום קבלת ההודעה א(ב) המוצע3 לסעיף- 1 סעיף כדי להקל על בני זוג יהודים להירשם לנישואין ולחסוך להם זמן והוצאות נסיעה מיותרות, מוצע לקבוע אצל מי הם רשאים להירשם לנישואין, ובין היתר להרחיב את אזורי הרישום ולאפשר רישום לנישואין גם בלשכות היישובים15ארציות לרישום נישואין, הפועלות ב־ המנויים בהצעת החוק 270 'ס"ח התשכ"ה, עמ 4 293 'ס"ח התשמ"א, עמ 5 520 'ס"ח התש"ע, עמ 6 לשם החלטה בבקשה רב רושם נישואין מוסמך לקבל (ג) מידע ממאגר המידע; אין בהוראה זו כדי לגרוע מסמכותו של רב לחוק32) ו־6(31 רושם נישואין לקבל מידע לפי הוראות סעיפים ) לחוק אימוץ2()(א30 , סעיף4‏1965–מרשם האוכלוסין, התשכ"ה ,) לחוק תרומת ביציות2()(ג36 , וסעיף5‏1981–ילדים, התשמ"א 6‏2010–התש"ע כדי לברר אם יש מניעה לנישואי בני הזוג יפנה הרב רושם (ד) :הנישואין לאלה למנהל בתי הדין הרבניים – אם יש מניעה לנישואי )1( בני הזוג לפי החלטה או פסק דין של בית דין רבני בענייני ;נישואין או גירושין בעניינו של בן זוג שנדון בפניו לממונה על מאגר המידע – אם יש מניעה לנישואי )2( ;בני הזוג לפי החלטת רב רושם נישואין בעניין בני הזוג קיבל הרב רושם הנישואין הודעה על מניעה כאמור לנישואי בני הזוג, יודיע על כך לבני הזוג בתוך שלושה ימים מיום קבלת ההודעה, וכן יידע אותם כי הם רשאים לפנות לבית דין רבני בעניין )קיבל גורם פנייה לקבלת מידע לפי סעיפים קטנים (ג (ה) או (ד), ימסור את המידע בתוך ארבעה ימים מיום הפנייה נוכח הרב רושם הנישואין כי ניתן, לכאורה, לאשר את (ו) הבקשה, יעדכן, בתוך שלושה ימים, את שמם המלא את מספרי תעודות הזהות ואת המען של בני הזוג ברשת ממוחשבת פנימית לעניין רישום נישואין של המשרד לשירותי דת, ישלח הודעה על הבקשה לרב רושם נישואין שהמען של כל אחד מבני הזוג בתחומו, וכן יפרסם הודעה לציבור על הבקשה; על בקשה שנעשתה לגביה אחת הפעולות כאמור ניתן להגיש התנגדות )לרישום הנישואין (בסעיף זה – התנגדות ימים מיום12 לא הוגשה התנגדות לבקשה בתוך (ז) שפורסמה הודעה לציבור כאמור בסעיף קטן (ו), או סבר הרב רושם הנישואין כי אין צורך להשיב להתנגדות שהוגשה, יאשר בתוך יומיים את הבקשה; סבר הרב רושם הנישואין כי יש צורך להשיב להתנגדות, יודיע לבני הזוג על ההתנגדות והם רשאים להשיב לה בתוך שבועיים מיום קבלת ההודעה ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת 142 הרב רושם הנישואין ימסור לבני הזוג ולמגיש ההתנגדות (ח) את החלטתו בבקשה בתוך שבועיים מיום הגשת ההתנגדות או מיום התשובה להתנגדות כאמור בסעיף קטן (ז); החליט הרב רושם הנישואין לדחות את הבקשה, יעביר את החלטתו המנומקת למאגר המידע הרב רושם הנישואין רשאי, מטעמים מיוחדים שיירשמו (ט) ובאישור נשיא מועצת הרבנות הראשית, לשנות את המועדים )הקבועים בסעיפים קטנים (ו) עד (ח על החלטת רב רושם נישואין ועל החלטה לדחות התנגדות (י) ניתן לערור בבית הדין הרבני הגישו בני זוג בקשה לרב רושם נישואין אחד, לא יוכלו (יא) להגיש בקשה לרב רושם נישואין אחר; ואולם בני זוג רשאים להגיש בקשה לרב רושם נישואין אחר, ובלבד שהרב רושם הנישואין שלו הוגשה הבקשה לא השלים את הליך רישום ,)הנישואין במועדים האמורים בסעיפים קטנים (ד) ו־(ו) עד (ט לפי העניין, אלא אם כן הודיע כי יש מניעה כאמור בסעיף קטן (ד) לעריכת הנישואין, או אם הוגשה התנגדות לרישום הנישואין ובני הזוג לא השיבו לה (בסעיף קטן זה – בקשה נוספת); בני הזוג יודיעו לרבנים רושמי הנישואין האמורים על הגשת בקשה נוספת לפי סעיף קטן זה רב רושם נישואין לא ירשום בני זוג לנישואין, לא יערוך (יב) נישואין ולא יאשר עריכת נישואין לאדם שיש לגביו מניעה לנישואין, אלא לפי פסק דין או החלטה של בית דין רבני לשם החלטות בבקשות יקים השר מאגר מידע שייכללו (יג) ;בו תעודות נישואין וגירושין וכן החלטות רב רושם נישואין ,השר ימנה ממונה על מאגר המידע מקרב עובדי משרדו; השר בהסכמת שר המשפטים, יקבע הוראות לעניין שמירת המידע במאגר, ניהולו, אבטחתו ומחיקתו :מאגר המידע לא יהיה פתוח לעיון אלא לגורמים אלה (יד) א(יג) המוצע3 לסעיף כדי לדאוג לרמת פיקוח נאותה על הרישום, הנדרשת מצד המדינה, מוצע להקים מאגר מידע ובו תעודות נישואין וגירושין והחלטות של רבנים רושמי נישואין לדחות בקשות לרישום לנישואין השר לשירותי דת (להלן – השר) ימנה עובד מקרב עובדי משרדו לממונה על מאגר המידע האמור ), (יד) ו־(טו) המוצע2()א(ג), (ד3 לסעיף בשל רגישות המידע במאגר, מוצע לקבוע הוראות להבטחת ההגנה על פרטיותם של המבקשים להירשם לנישואין, ובכלל זה לקבוע כי לרב רושם נישואין תהיה גישה ישירה רק לתעודות הנישואין והגירושין הקשורות לבקשה לרישום נישואין שהוגשה לו, ואילו מידע על החלטות של רבנים רושמי נישואין אחרים לגבי בני הזוג שמבקשים להירשם אצלו לנישואין יועבר אליו באמצעות הממונה על מאגר המידע, וכי הגשת מידע מהמאגר על ידי מי שאינו זכאי לקבלו או שימוש שלא כדין במידע תהא עבירה פלילית שבצדה עונש של שלוש שנות מאסר יובהר כי אין בהוראות אלה כדי לגרוע מסמכותו של רב )א(ג3 רושם נישואין לפי חוקים אחרים, כמפורט בסעיף המוצע, לקבל מידע על בני זוג המבקשים להירשם אצלו לנישואין א(ד) ו־(יב) המוצע3 לסעיף נוסף על האפשרות לפנות למאגר המידע, מוצע לחייב רב רושם נישואין לפנות למנהל בתי הדין הרבניים ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת 143 רב רושם נישואין לעניין תעודות נישואין וגירושין )1( בקשר לבקשה שהוגשה לו; ביקש רב רושם נישואין לקבל מידע בעניין בני זוג שהגישו לו בקשה, יודיע הממונה לרב רושם הנישואין את החלטת רב רושם נישואין אחר בעניין ;בני הזוג, אם יש החלטה כאמור בית משפט או בית דין דתי או מי שהם הסמיכו )2( לכך לעניין העומד ותלוי לפניהם המשיג ממאגר המידע, במישרין או בעקיפין, מידע שאינו (טו) זכאי לקבל לפי סעיף זה, או העושה במאגר המידע שימוש או "פעולה שלא כדין, דינו – מאסר שלוש שנים; בסעיף זה, "שימוש – לרבות עיון, אגירה, העתקה, שינוי, מחיקה או קישור בין מאגר המידע לבין מאגרים אחרים השר, בהסכמת נשיא מועצת הרבנות הראשית ובאישור (טז) )4() ו־3( ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ולעניין פסקאות ,– גם בהסכמת שר המשפטים, יקבע תקנות לביצוע סעיף זה – ובכלל זה ;טפסים לרישום הנישואין )1( דרכי הגשת התנגדויות וסדרי הדין בהן או הודעות )2( ;)על מניעה כאמור בסעיף קטן (ד דרכי פיקוח ובקרה על הרישום לנישואין ועל רב )3( ;רושם נישואין תנאי הכשירות למינוי הממונה על מאגר המידע ) 4( ,רב רושם נישואין לא יעשה, במישרין או בעקיפין (יז) פרסומת לעיסוקו, אלא בהתאם לתקנות שקבע השר, בהסכמת " שר המשפטים ונשיא מועצת הרבנות הראשית 7 תיקון סעיף 2 לפקודה, במקום הסיפה החל במילים "ייאשם בעבירה" יבוא "או לרישום הנישואין7 בסעיף "או הגירושין שהוא סידר לאחר, דינו – מאסר שנתיים ולממונה על מאגר המידע כדי לברר אם יש מניעה לנישואי בני זוג המבקשים להירשם אצלו לנישואין, ואם יש מניעה כאמור לא יוכל לרשום את בני הזוג לנישואין, לא יערוך נישואין ולא יאשר את עריכתם, אלא לפי החלטה או פסק דין של בית דין רבני א(ד) עד (ט), (יא) ו־(יז) המוצע3 לסעיף מוצע להסדיר את הליך הרישום לנישואין ולקבוע מועדים לטיפול בבקשת הרישום לנישואין, לפנייה לגורמים ,הרלוונטיים, להגשת התנגדויות לבקשה ולהחלטה בהן והכל במטרה לקצר ולייעל את ההליך ולשפר את השירות לאזרח לעניין זה מוצע לאפשר לבני זוג שהטיפול בבקשה לרישום נישואין שהגישו מתעכב מעבר למועדים הקבועים בהצעת החוק להגיש בקשה נוספת, לרב רושם נישואין אחר, ובלבד שיודיעו על כך לרב רושם הנישואין שאליו פנו לראשונה ולרב רושם הנישואין האחר עוד מוצע להסמיך את השר להתקין תקנות לעניין פרסומת שרבנים רושמי נישואין יהיו רשאים לעשות א(י) המוצע3 לסעיף על החלטות רב רושם נישואין לדחות בקשה לרישום נישואין ועל החלטות לדחות התנגדויות שהוגשו לרישום נישואין ניתן יהיה להגיש ערר לבית הדין הרבני עוד מוצע לקבוע סנקציה פלילית בשל סידור 2 סעיף נישואין או גירושין ללא רישומם, ובצדה עונש של שנתיים מאסר רב רושם נישואין לעניין תעודות נישואין וגירושין )1( בקשר לבקשה שהוגשה לו; ביקש רב רושם נישואין לקבל מידע בעניין בני זוג שהגישו לו בקשה, יודיע הממונה לרב רושם הנישואין את החלטת רב רושם נישואין אחר בעניין ;בני הזוג, אם יש החלטה כאמור בית משפט או בית דין דתי או מי שהם הסמיכו )2( לכך לעניין העומד ותלוי לפניהם המשיג ממאגר המידע, במישרין או בעקיפין, מידע שאינו (טו) זכאי לקבל לפי סעיף זה, או העושה במאגר המידע שימוש או "פעולה שלא כדין, דינו – מאסר שלוש שנים; בסעיף זה, "שימוש – לרבות עיון, אגירה, העתקה, שינוי, מחיקה או קישור בין מאגר המידע לבין מאגרים אחרים השר, בהסכמת נשיא מועצת הרבנות הראשית ובאישור (טז) )4() ו־3( ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, ולעניין פסקאות ,– גם בהסכמת שר המשפטים, יקבע תקנות לביצוע סעיף זה – ובכלל זה ;טפסים לרישום הנישואין )1( דרכי הגשת התנגדויות וסדרי הדין בהן או הודעות )2( ;)על מניעה כאמור בסעיף קטן (ד דרכי פיקוח ובקרה על הרישום לנישואין ועל רב )3( ;רושם נישואין תנאי הכשירות למינוי הממונה על מאגר המידע ) 4( ,רב רושם נישואין לא יעשה, במישרין או בעקיפין (יז) פרסומת לעיסוקו, אלא בהתאם לתקנות שקבע השר, בהסכמת " שר המשפטים ונשיא מועצת הרבנות הראשית 2 לפקודה, במקום הסיפה החל במילים "ייאשם בעבירה" יבוא "או לרישום הנישואין7 בסעיף "או הגירושין שהוא סידר לאחר, דינו – מאסר שנתיים 7 תיקון סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת 144 תחילה 3 א3 תחילתו של חוק זה ביום כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיף קטן (טז) שבסעיף (א) לחוק זה, או בתום שנה מיום פרסומו, לפי המוקדם (להלן – יום1 לפקודה, כנוסחו בסעיף א האמור3 התחילה), ובלבד שהרשת הממוחשבת הפנימית כאמור בסעיף קטן (ו) שבסעיף )מאפשרת רישום נישואין, וכן שיש תשתית המאפשרת אגירת מידע לפי סעיף קטן (יג א האמור3 בסעיף הודעה בדבר הקמת הרשת הממוחשבת הפנימית והתשתית הנדרשת כאמור בסעיף (ב) קטן (א) תפורסם ברשומות ,השר לשירותי דת רשאי לקבוע, בצו, כי חוק זה יוחל בהדרגה, לפי אזורי רישום (ג) ובלבד שההחלה תושלם לא יאוחר משישה חודשים מיום התחילה תקנות ראשונות 4 לחוק זה, יובאו לאישור ועדת1 א(טז) לפקודה, כנוסחו בסעיף3 תקנות ראשונות לפי סעיף החוקה חוק ומשפט של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה תקנות התיקון המוצע ייכנס לתוקף עם התקנת סעיפים )א(טז3 שיאפשרו את ביצועו, כמפורט בסעיף 4 ו־3 תקנות כאמור המוצע כדי להבטיח התקנת מוצע לקבוע כי תקנות ראשונות יובאו לאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום פרסום החוק המוצע, ואולם אף אם לא יותקנו תקנות כאמור ייכנס החוק לתוקף בחלוף שנה מיום פרסומו על כל פנים, כניסת החוק לתוקף תותנה בכך שתהיה במשרד לשירותי דת רשת ממוחשבת המאפשרת העברת נתונים לעניין רישום נישואין וכן תשתית טכנולוגית המאפשרת אגירת מידע במאגר המידע השר יהיה רשאי לקבוע כי )(ג3 החוק המוצע יוחל בהדרגה כמפורט בסעיף יוזם: חבר הכנסת עתניאל שנלר ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת 145 ) (אזורי רישום3 'הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס *‏2012–לנישואין של בני זוג יהודים), התשע"ב א3 הוספת סעיף 1 : יבוא3 , אחרי סעיף1‏)בפקודת הנישואין והגירושין (רישום "מקום רישום נישואין של בני זוג א3 בני זוג יהודים המבקשים להינשא רשאים להירשם לנישואין :ברשות הרושמת באחת מאלה בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות )1( של אחד מבני הזוג כמענו או במקום שבו אמורים להתקיים ;הנישואין בלשכה ארצית לרישום נישואין בכל אחד מהיישובים )2( ,האלה: אבן־יהודה, באר־שבע, בני־ברק, גוש עציון, חיפה ,ירושלים, נתיבות, נתניה, צפת, רחובות, רמת הגולן, רמת־גן " שוהם, תל־אביב על פי הנהוג כיום, בני זוג יהודים המבקשים להינשא יכולים להירשם רק בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג כמקום מגוריו ,לנוהג זה היה טעם כאשר רב העיר הכיר את בני עירו אולם כיום הערים גדולות ורב העיר מוסמך לרשום את תושבי עירו לנישואין אף שאינו מכירם לפיכך אין סיבה שלא להסמיכו לרשום לנישואין גם בני זוג שאינם תושבי עירו כמו כן, בעבר היו בני זוג צעירים קובעים על־פי רוב את מקום מגוריהם בקרבת מקום המגורים של הורי אחד מהם, ואולם כיום בני הזוג מתרחקים לא אחת ממקום מגורי הוריהם, אך בדרך כלל אינם מעדכנים את מקום מגוריהם במרשם האוכלוסין, והדרישה להירשם לנישואין במקום הרשום בתעודת הזהות שלהם כמקום מגוריהם מקשה עליהם לכן מוצע לאפשר לבני זוג יהודים להירשם הן בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות של אחד מבני הזוג כמקום מגוריו והן בלשכות ארציות היישובים המנויים14לרישום נישואין (הפועלות ב־ בהצעת החוק) הרחבת אזורי הרישום תקל על בני זוג להירשם לנישואין ותחסוך להם זמן יקר והוצאות נסיעה מיותרות, ללא כל עלות מצד המדינה ובלי שתפחת רמת הפיקוח על הנישואין )2011 בדצמבר28( ; הועברה לוועדה ביום ב' בטבת התשע"ב3579/18/הצעת חוק מס' פ * 434 '; ס"ח התש"ע, עמ903 ), (א876 )חוקי א"י, כרך ב׳, עמ' (ע 1 יוזמים: חברי הכנסת פניה קירשנבאום, זאב אלקין, איתן כבל, עינת וילף מצטרפים: חברי הכנסת יעקב אדרי, אורי אורבך, נינו אבסדזה ) (אזורי רישום3 'הצעת חוק לתיקון פקודת הנישואין והגירושין (רישום) (מס *‏2012–לנישואין של בני זוג יהודים), התשע"ב 1 : יבוא3 , אחרי סעיף1‏)בפקודת הנישואין והגירושין (רישום א3 הוספת סעיף "מקום רישום נישואין של בני זוג א3 בני זוג יהודים המבקשים להינשא רשאים להירשם לנישואין :ברשות הרושמת באחת מאלה בלשכה לרישום נישואין שבאזור הרשום בתעודת הזהות )1( של אחד מבני הזוג כמענו או במקום שבו אמורים להתקיים ;הנישואין בלשכה ארצית לרישום נישואין בכל אחד מהיישובים )2( ,האלה: אבן־יהודה, באר־שבע, בני־ברק, גוש עציון, חיפה ,ירושלים, נתיבות, נתניה, צפת, רחובות, רמת הגולן, רמת־גן " שוהם, תל־אביב ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת 146 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת ) (מוסדות ציבוריים הפועלים לעידוד190 'הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס *‏2012–התיישבות), התשע"ב 9 תיקון סעיף 1)(ב), בהגדרה "מטרה ציבורית", אחרי "חינוך," יבוא2(9 , בסעיף1‏בפקודת מס הכנסה ","עידוד התיישבות ,)(א) לפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה46 סעיף קובע הכרה לצורכי מס בתרומות הניתנות למוסדות ציבוריים משמעות ההכרה היא זיכוי מהמס שמשלם 35% התורם על הכנסתו באותה שנת מס בשיעור של עד מסכום התרומה, בכפוף לסייגים ולתקרות הזיכוי הקבועים בפקודה ")(ב) לפקודה "מוסד ציבורי2(9 לעניין זה, בסעיף מוגדר כ"חבר בני אדם המקיימים ופועלים למטרה ציבורית ", ו"מטרה ציבורית" מוגדרת כ"מטרה שעניינה דת, תרבות, חינוך, מדע, בריאות, סעד או ספורט, וכן מטרה ,שאושרה על ידי שר האוצר כמטרה ציבורית" ואולם ברשימת המטרות המנויות בהגדרה "מטרה ציבורית" בולט היעדרה של המטרה שעניינה עידוד ההתיישבות נוכח חשיבותו של ערך ההתיישבות וכדי לחדד את מרכזיותו ולעודד מתן תרומות למטרה זו, מוצע להכיר, לצורכי מס, בתרומות הניתנות למוסדות ציבוריים הפועלים להגשמת המטרה האמורה על כן, מוצע בזה להוסיף את המטרה של עידוד התיישבות מכל סוג שהוא ))(ב2(9 ובכל מקום להגדרה "מטרה ציבורית" שבסעיף האמור להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת מיליון שקלים לשנה, ואולם הממשלה885החוק היא כ־ נתנה את הסכמתה להצעת החוק )2012 בפברואר22( ; הועברה לוועדה ביום כ"ט בשבט התשע"ב2900/18/הצעת חוק מס' פ * 202 '; ס"ח התשע"ב, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3 24 המחיר יוזמים: חברי הכנסת זאב אלקין, ציון פיניאן ד ב ר י ה ס ב ר 19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב453 – הצעות חוק הכנסת