הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2012 במרס19
452
כ"ה באדר התשע"ב
עמוד
) (איסור קבלה או רכישה של חומר חציבה שנכרה11 'הצעת חוק לתיקון פקודת המכרות (מס
132 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–ללא רישיון), התשע"ב
) (מסירת מידע על עמלות ללקוח שהוא אזרח18 'הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס
134 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012–ותיק), התשע"ב
,)) (קרן ייעודית לחינוך מכספי היטל השבחה98 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס
135 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–התשע"ב
,)) (מסירת פרטים מזהים של חברי מפלגה ממרשם האוכלוסין18 'הצעת חוק המפלגות (תיקון מס
137 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–התשע"ב
132
:מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת
) (איסור קבלה או רכישה של חומר חציבה11 'הצעת חוק לתיקון פקודת המכרות (מס
*2012–שנכרה ללא רישיון), התשע"ב
א111 תיקון סעיף 1
– א111 (להלן – הפקודה), בסעיף1בפקודת המכרות
", אחרי "דינו –" יבוא "לעניין1א111 " יבוא "או111 בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף
)1(
– מאסר שלושה חודשים או1א111 –", אחרי "לחוק העונשין" יבוא "ולעניין סעיף111 סעיף
) לחוק העונשין", המילה "דירקטור," – תימחק, ובסופו3()(א61 מחצית הקנס האמור בסעיף
;" – גם דירקטור111 יבוא "ולעניין עבירה לפי סעיף
"1א111 " יבוא "או111" בסעיף קטן (ב), אחרי
)2(
1א111 הוספת סעיף 2
:א לפקודה יבוא111 אחרי סעיף
"איסור קבלה או
רכישה של חומר
חציבה שנכרה
ללא רישיון
1א111
,אדם העושה במסגרת עיסוקו שימוש בחומרי חציבה
(א)
,לרבות למסחר, לא יקבל לידיו ולא ירכוש חומר חציבה, במישרין
אלא אם כן קיבל תעודת משלוח הכוללת את הפרטים המנויים
בתוספת השישית, וכן העתק של רישיון בתוקף כמפורט
:להלן
– לעניין קבלה או רכישה של109 רישיון לפי סעיף
)1(
חומר חציבה ממחצבה, המיועד להעברה אל מחוץ לשטח
;המחצבה, שלגביו ניתן רישיון לפי הסעיף האמור
א – לעניין קבלה או רכישה109 רישיון לפי סעיף
)2(
של חול או חצץ מחוף הנמצא בתוך אזור של עיריה או
מועצה מקומית
לפי פקודת המכרות (להלן – הפקודה), כרייה או
חציבה של חומר חציבה כהגדרתו בפקודה טעונה רישיון
לחיצוב מאת שר האנרגיה והמים כמו כן, לשם סילוק
חול או חצץ מחוף הנמצא בתחומה של עיריה או מועצה
מקומית נדרש, נוסף על רישיון לחיצוב, גם רישיון מאת
הממונה על המחוז במשרד הפנים בפקודה נקבע כי ביצוע
,פעולות אלה ללא רישיון כאמור הוא עבירה פלילית
ואם העבירה בוצעה על ידי תאגיד או עובד בתאגיד, גם
נושא משרה בתאגיד עשוי להיות אחראי בפלילים אם לא
מילא את חובתו לפקח ולעשות כל שניתן למניעת ביצוע
העבירה בידי התאגיד או מי מעובדיו נוסף על כך קבועות
בפקודה הוראות לעניין ביצוע עבירה כאמור באמצעות
רכב, ובכלל זה היא מאפשרת הטלת אחריות פלילית
לביצוע אותה עבירה על בעל הרכב או על אדם האחראי
על הרכב מטעמו של בעל הרכב, בנסיבות המפורטות
בפקודה, ואולם האיסורים הקבועים בפקודה לא הביאו
לצמצום מספק של היקף הכרייה והחציבה הבלתי־חוקיות
במחצבות
הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה להגביר את
,האכיפה כלפי תופעת הכרייה והחציבה הבלתי־חוקיות
,ולקבוע איסורים נוספים על אלה הקבועים כיום בפקודה
במטרה להרתיע מפני התקשרות עם מחצבות הפועלות
שלא כדין מוצע לקבוע כי אדם העושה שימוש בחומרי
חציבה במסגרת עיסוקו, לרבות מסחר, לא יקבל לידיו
ולא ירכוש חומר חציבה ממחצבה, או חול או חצץ מחוף
בתחומה של עיריה או מועצה מקומית, במישרין, אלא אם
כן קיבל העתק של רישיון בתוקף, לחיצוב או לסילוק חול
או חצץ, לפי העניין, וכן תעודת משלוח שבה יפורטו פרטי
הקבלה או הרכישה של חומר החציבה (התוספת השישית
המוצעת) מאחר שמטרתה העיקרית של הצעת החוק
היא למנוע סחר בחומרי חציבה שנחצבו שלא כדין, מוצע
לקבוע כי האיסור לקבל או לרכוש חומר חציבה ממחצבה
יחול רק על העברת חומר חציבה אל מחוץ לשטח שלגביו
ניתן רישיון לחיצוב
)2011 בפברואר16( ; הועברה לוועדה ביום י"ב באדר א' התשע"א2716/18/הצעת חוק מס' פ *
742 '; ס"ח התשע"א, עמ938 ), (א910 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 1
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת
133
העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו – מאסר שישה
(ב)
) לחוק העונשין, ואם3()(א61 חודשים או הקנס האמור בסעיף
" היה תאגיד – כפל הקנס האמור
הוספת תוספת
שישית
3
:אחרי התוספת החמישית לפקודה יבוא
"התוספת השישית
))(א1א111 (סעיף
תעודת משלוח
שם המחצבה או החוף, לפי העניין, שמהם התקבל או נרכש חומר החציבה
. 1
שם המקבל או הרוכש של חומר החציבה
. 2
סוג חומר החציבה שהתקבל או נרכש וכמות החומר
. 3
מועד הקבלה או מועד הרכישה של חומר החציבה
. 4
המועד והשעה שנקבעו להעברת חומר החציבה
. 5
" היעד שאליו יועבר חומר החציבה
. 6
תחילה 4
)2012 ביוני1( תחילתו של חוק זה ביום י"א בסיוון התשע"ב
בשל עבירה על האיסורים האמורים מוצע לקבוע
עונש של שישה חודשי מאסר או קנס השווה כיום
שקלים חדשים, ואם מדובר בתאגיד – כפל הקנס75,300ל־
האמור גם לעניין עבירה זו מוצע לקבוע אחריות נושא
משרה בתאגיד בשל אי־מילוי חובתו לפקח ולעשות כל
שניתן למניעת ביצוע העבירה, ובצדה עונש של שלושה
שקלים36,150חודשי מאסר או קנס בסכום השווה כיום ל־
חדשים
,יוזמים: חברי הכנסת אורי אריאל, יריב לוין, יעקב כץ, אילן גילאון, אריה אלדד, יצחק וקנין
,נסים זאב, שי חרמש, שלמה מולה, רוברט טיבייב, יעקב אדרי, עתניאל שנלר, דב חנין
,מרינה סולודקין, רוברט אילטוב, ליה שמטוב, חיים אמסלם, אברהם מיכאלי
משה (מוץ) מטלון, דוד רותם, דני דנון, אורי אורבך
העובר על הוראות סעיף קטן (א), דינו – מאסר שישה
(ב)
) לחוק העונשין, ואם3()(א61 חודשים או הקנס האמור בסעיף
" היה תאגיד – כפל הקנס האמור
3
:אחרי התוספת החמישית לפקודה יבוא הוספת תוספת
שישית
"התוספת השישית
))(א1א111 (סעיף
תעודת משלוח
שם המחצבה או החוף, לפי העניין, שמהם התקבל או נרכש חומר החציבה
. 1
שם המקבל או הרוכש של חומר החציבה
. 2
סוג חומר החציבה שהתקבל או נרכש וכמות החומר
. 3
מועד הקבלה או מועד הרכישה של חומר החציבה
. 4
המועד והשעה שנקבעו להעברת חומר החציבה
. 5
" היעד שאליו יועבר חומר החציבה
. 6
4
)2012 ביוני1( תחילתו של חוק זה ביום י"א בסיוון התשע"ב תחילה
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת
134
) (מסירת מידע על עמלות ללקוח18 'הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון מס
*2012–שהוא אזרח ותיק), התשע"ב
א5 תיקון סעיף 1
), בסופו יבוא "הנגיד1()א(ג5 , בסעיף11981–בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א
יקבע כללים לעניין צורת הודעה כאמור הנשלחת ללקוח שהוא אזרח ותיק כהגדרתו
, ובכלל זה לעניין הגודל המזערי של האותיות21989–בחוק האזרחים הוותיקים, התש"ן
";באותה הודעה
,)א לחוק הבנקאות (שירות ללקוח5 סעיף
, שעניינו מסירת מידע על עמלות, קובע כי1981–התשמ"א
תאגיד בנקאי מחויב למסור ללקוחותיו מידע בכתב על
סכומי העמלות או על שיעור העמלות שהוא גובה בעד
כל שירות שנתן ללקוח; מידע כאמור שאינו נוגע ללקוח
מסוים יוצג במקום בולט לעין בכל סניפיו של התאגיד
הבנקאי נוסף על כך, תאגיד בנקאי מחויב לשלוח לכל
אחד מלקוחותיו, מדי שישה חודשים, הודעה שבה מידע
מרוכז וסיכום של כל סכומי העמלות שנגבו ממנו בששת
החודשים האמורים, אלא אם כן הלקוח קיבל הודעה
כאמור באמצעות מחשב
כדי להקל על האוכלוסייה המבוגרת בקריאת הודעות
אלה, מוצע להסמיך את נגיד בנק ישראל לקבוע בכללים
הוראות לעניין צורתה של הודעה הנשלחת ללקוח שהוא
אזרח ותיק, ובכלל זה לעניין הגודל המזערי של האותיות
בהודעה
)2011 במרס2( ; הועברה לוועדה ביום כ"ו באדר א' התשע"א2258/18/הצעת חוק מס' פ *
86 '; התשע"ב, עמ258 'ס"ח התשמ"א, עמ 1
26 'ס"ח התש"ן, עמ 2
יוזם: חבר הכנסת רוברט אילטוב
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת
135
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
) (קרן ייעודית לחינוך מכספי98 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס
*2012–היטל השבחה), התשע"ב
תיקון התוספת
השלישית
. 1
,"), האמור בו יסומן "(א13 , בתוספת השלישית, בסעיף11965–בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה
:ואחריו יבוא
על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות המקומית רשאית, מדי שנת כספים, להשתמש
"(ב)
בכספים מתוך יתרת ההכנסות לטובת השקעה בחינוך, לפי החלטת המועצה ברוב חבריה
:ובאישור השר, ובלבד שהתקיימו כל אלה
שקלים חדשים75 מיתרת ההכנסות או על מכפלה של10% הסכום לא יעלה על
)1(
;במספר התלמידים הלומדים במוסדות החינוך ברשות המקומית, לפי הנמוך
הכספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד של הרשות המקומית שייועד אך ורק למטרה
)2(
;זו, והם לא ישמשו אלא להשקעה בחינוך כאמור בסעיף קטן זה
:הוגשו לשר אישורים אלה
)3(
אישור בכתב מאת ראש הרשות המקומית או מי שהוא הסמיכו לכך כי
(א)
,אין גירעון בתקציב בלתי רגיל המנוהל ברשות המקומית באותה שנת כספים
וכי בשימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות לא יהיה כדי להביא לידי גירעון
;כאמור
אישור בכתב מאת גזבר הרשות המקומית ומהנדס הרשות המקומית כי
(ב)
אין בשימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות משום פגיעה ביכולתה של הרשות
לממן, בשנה שבה ניתן האישור ובחמש השנים שלאחר מכן, את כל ההוצאות
;)כאמור בסעיף קטן (א
, המדינה והרשות1949–לפי חוק לימוד חובה, התש"ט
המקומית שבתחומה נמצא מוסד חינוך נושאות בהוצאות
הקיום של מוסד החינוך בשל צמצום חלקו של השלטון
המרכזי בשנים האחרונות בהוצאות אלה, נגרמה מצוקה
תקציבית שפגעה במימון תכניות לימוד, ובהן תכניות
העשרה ותגבור כדי למנוע פגיעה של ממש במערכת
החינוך, הרשויות המקומיות נדרשות להקצות ממשאביהן
למימון התכניות האלה
בהצעת חוק זו מוצע לאפשר לרשויות מקומיות
להשתמש, בתנאים מסוימים המפורטים להלן, באחוז
מסוים מכספים שהן גובות כהיטל השבחה לשם השקעה
בחינוך השקעה זו נועדה למימון תכניות השלמה, תכנית
נוספות ותכניות העשרה או תגבור, במוסדות חינוך
שבשטח שיפוטה של הרשות המקומית, ובלבד שלא
ייכללו בה הוצאות שאינן נדרשות במיוחד למימון תכניות
אלה, ובכלל זה הוצאות תפעול והוצאות שכר שוטפות
של הרשות המקומית ההסדר המוצע משקף גישה שלפיה
השקעה בחינוך, קרי בתשתית האנושית, אינה נופלת
בחשיבותה מהשקעה בתשתיות פיזיות
,התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה
, קובעת הוראות לעניין היטל השבחה1965–התשכ"ה
לתוספת האמורה נקבע כי "סכומים שנגבו כהיטל13 בסעיף
מיועדים, אחרי ניכוי הוצאות הגביה לרבות הוצאות
של ערעור לפי תוספת זו, לכיסוי ההוצאות של הוועדה
המקומית או של רשות מקומית אשר הועברו לה לפי
להכנת תכניות במרחב התכנון או בתחום הרשות12 סעיף
המקומית, לפי הענין, ולביצוען, לרבות הוצאות פיתוח
188 ורכישת מקרקעין לצורכי ציבור, כפי שהוגדרו בסעיף
לחוק זה, ולרבות הוצאות שימור אתר או הפקעתו לפי
" התוספת הרביעית
)2011 ביוני29( ; הועברה לוועדה ביום כ"ז בסיוון התשע"א2595/18/הצעת חוק מס' פ *
669 '; התשע"א, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 1
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
) (קרן ייעודית לחינוך מכספי98 'הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון מס
*2012–היטל השבחה), התשע"ב
. 1
,"), האמור בו יסומן "(א13 , בתוספת השלישית, בסעיף11965–בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה
:ואחריו יבוא
תיקון התוספת
השלישית
על אף האמור בסעיף קטן (א), הרשות המקומית רשאית, מדי שנת כספים, להשתמש
"(ב)
בכספים מתוך יתרת ההכנסות לטובת השקעה בחינוך, לפי החלטת המועצה ברוב חבריה
:ובאישור השר, ובלבד שהתקיימו כל אלה
שקלים חדשים75 מיתרת ההכנסות או על מכפלה של10% הסכום לא יעלה על
)1(
;במספר התלמידים הלומדים במוסדות החינוך ברשות המקומית, לפי הנמוך
הכספים יוחזקו בחשבון בנק נפרד של הרשות המקומית שייועד אך ורק למטרה
)2(
;זו, והם לא ישמשו אלא להשקעה בחינוך כאמור בסעיף קטן זה
:הוגשו לשר אישורים אלה
)3(
אישור בכתב מאת ראש הרשות המקומית או מי שהוא הסמיכו לכך כי
(א)
,אין גירעון בתקציב בלתי רגיל המנוהל ברשות המקומית באותה שנת כספים
וכי בשימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות לא יהיה כדי להביא לידי גירעון
;כאמור
אישור בכתב מאת גזבר הרשות המקומית ומהנדס הרשות המקומית כי
(ב)
אין בשימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות משום פגיעה ביכולתה של הרשות
לממן, בשנה שבה ניתן האישור ובחמש השנים שלאחר מכן, את כל ההוצאות
;)כאמור בסעיף קטן (א
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת
136
אישור בכתב מאת ראש הרשות המקומית או מי שהוא הסמיכו לכך
(ג)
כי לשם השקעה בחינוך נחוץ שימוש בכספים מתוך יתרת ההכנסות
השר, בהתייעצות עם שר החינוך ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של
(ג)
הכנסת, רשאי להתקין תקנות לעניין סעיף זה
– בסעיף זה
(ד)
"השקעה בחינוך" – הוצאות למימון תכניות השלמה, תכנית נוספות ותכניות העשרה או
תגבור, במוסדות חינוך שבשטח שיפוטה של הרשות המקומית, ובלבד שלא ייכללו
בהוצאות כאמור הוצאות שאינן נדרשות במיוחד למימון תכניות אלה, ובכלל זה
;הוצאות תפעול והוצאות שכר שוטפות של הרשות המקומית
"יתרת ההכנסות" – סך ההכנסות שנגבו כהיטל השבחה בשנת הכספים הקודמת, בניכוי סך
ההוצאות כאמור בסעיף קטן (א) שהוצאו בשנת הכספים הקודמת וסך ההתחייבויות
;להוצאות כאמור בשנת הכספים הקודמת
;21949–"מוסד חינוך" – כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט
; בינואר של כל שנה1"שנת כספים" – השנה המתחילה ב־
;31953–"תכנית השלמה" ו"תכנית נוספת" – כמשמעותן בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
;1949–"תלמיד" – מי שחל עליו לימוד חובה לפי חוק לימוד חובה, התש"ט
" א לפקודת העיריות213 "תקציב בלתי רגיל" – כהגדרתו בסעיף
מוצע לקבוע כי על אף האמור, רשות מקומית תוכל
להשתמש בכל שנת כספים בחלק מהכספים שנגבו
13 כהיטל השבחה בניכוי כל ההוצאות האמורות בסעיף
המובא לעיל בשנת הכספים שקדמה לה (להלן – יתרת
ההכנסות), לפי החלטת מועצת הרשות המקומית ובאישור
שר הפנים התנאים לשימוש כאמור ביתרת ההכנסות הם
מיתרת ההכנסות או על10% אלה: הסכום לא יעלה על
שקלים חדשים במספר התלמידים הלומדים75 מכפלה של
במוסדות החינוך ברשות המקומית, לפי הנמוך; הכספים
יוחזקו בחשבון בנק נפרד וישמשו רק למטרת השקעה
בחינוך; הוגשו לשר הפנים אישורים כי אין גירעון בתקציב
בלתי רגיל המנוהל ברשות המקומית, וכי שימוש בכספים
כאמור לא יביא לגירעון כזה, כי הכספים נדרשים לשם
השקעה בחינוך, וכי אין בשימוש בכספים פגיעה ביכולתה
של הרשות המקומית לממן את כל ההוצאות המנויות
האמור, בשנה שבה ניתן האישור ובחמש השנים13 בסעיף
שלאחר מכן
287 'ס"ח התש"ט, עמ 2
137 'ס"ח התשי"ג, עמ 3
יוזם: חבר הכנסת יריב לוין
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת
137
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת
) (מסירת פרטים מזהים של חברי מפלגה18 'הצעת חוק המפלגות (תיקון מס
*2012–ממרשם האוכלוסין), התשע"ב
א20 הוספת סעיף 1
: יבוא20 , אחרי סעיף11992–בחוק המפלגות, התשנ"ב
"מסירת פרטים
מזהים ממרשם
האוכלוסין
א20
– בסעיף זה
(א)
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לאחד
:מהתפקידים האלה, תהא שיטת הבחירות אשר תהא
,יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, חבר הכנסת
וכן בחירות לתפקיד אחר במוסד של המפלגה שרוב חברי
;המפלגה זכאים להשתתף בהן
"חבר מפלגה" – לרבות מי שביקש בכתב ובמפורש להירשם
;כחבר מפלגה
"פרטים מזהים" – שם משפחה, שם פרטי, מען, מספר הזהות
במרשם האוכלוסין, ואם נפטר
הימים שלפני עריכת בחירות מקדימות יימסרו75ב־
(ב)
,למפלגה, לפי בקשתה, פרטים מזהים של חברי המפלגה בלבד
לשם עדכון ואימות של הפרטים, יצירת קשר עם חברי המפלגה
וניהול הבחירות המקדימות
:פרטים מזהים יימסרו למפלגה בהתקיים תנאים אלה
(ג)
המפלגה התחייבה בכתב כי מתבקש מידע רק על
)1(
,חבריה וכי לא ייעשה בו שימוש, לרבות העברתו לאחר
אלא למטרות המפורטות בסעיף קטן (ב); התחייבות כאמור
תיחתם בידי מי שעומד בראש הגוף המופקד על ניהול
)2(18 ענייני המפלגה ועל ביצוע החלטותיה כאמור בסעיף
;ובידי האחראי לטיפול במידע מטעם המפלגה
הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לאפשר למפלגות
המקיימות בחירות מקדימות לקבל פרטים מזהים ממרשם
האוכלוסין על חברי המפלגה לשם עדכון פרטיהם של
החברים, יצירת קשר עמם וניהול הבחירות המקדימות
לשם ההתמודדות בבחירות וקיום הקשר עם ציבור
,] לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב39 הבוחרים, סעיף
, מאפשר למפלגות המיוצגות בכנסת1969–התשכ"ט
ולמפלגות שבכוונתן להגיש רשימת מועמדים בבחירות
לקבל רשימה מלאה של בעלי זכות הבחירה לכנסת ובה
שמם, שם האב או האם, המען ומספר הזהות ואולם, מידע
,כאמור נמסר למפלגות רק סמוך לפני הבחירות לכנסת
,ומידע מעודכן אינו מועבר אליהן עד לבחירות הבאות
אף שהמפלגות נזקקות למידע על חבריהן גם כאשר הן
מקיימות בחירות מקדימות
לפיכך, מוצע לקבוע כי מפלגה המקיימת בחירות
מקדימות תוכל לקבל מידע כאמור ממרשם האוכלוסין
הימים שלפני הבחירות המקדימות75ב־
בהצעת החוק מובאות הוראות שתכליתן להבטיח את
,שמירת המידע ואת הגנת הפרטיות של חברי המפלגה כך
נקבע כי יימסר מידע רק על חברי המפלגה, וכי המפלגה
תתחייב בכתב שמתבקש מידע רק על חבריה, ושהוא לא
ישמש אלא לשם עדכון פרטי החברים וניהול הבחירות
על המפלגה ייאסר למסור כל מידע על חבריה לשם קבלת
המידע הדרוש לה
)2012 בפברואר29( ; הועברה לוועדה ביום ו' באדר התשע"ב3817/18/הצעת חוק מס' פ *
190 '; התשע"ב, עמ190 'ס"ח התשנ"ב, עמ 1
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת
) (מסירת פרטים מזהים של חברי מפלגה18 'הצעת חוק המפלגות (תיקון מס
*2012–ממרשם האוכלוסין), התשע"ב
1
: יבוא20 , אחרי סעיף11992–בחוק המפלגות, התשנ"ב
א20 הוספת סעיף
"מסירת פרטים
מזהים ממרשם
האוכלוסין
א20
– בסעיף זה
(א)
"בחירות מקדימות" – בחירות לבחירת מועמדי המפלגה לאחד
:מהתפקידים האלה, תהא שיטת הבחירות אשר תהא
,יושב ראש המפלגה, ראש הממשלה, שר, חבר הכנסת
וכן בחירות לתפקיד אחר במוסד של המפלגה שרוב חברי
;המפלגה זכאים להשתתף בהן
"חבר מפלגה" – לרבות מי שביקש בכתב ובמפורש להירשם
;כחבר מפלגה
"פרטים מזהים" – שם משפחה, שם פרטי, מען, מספר הזהות
במרשם האוכלוסין, ואם נפטר
הימים שלפני עריכת בחירות מקדימות יימסרו75ב־
(ב)
,למפלגה, לפי בקשתה, פרטים מזהים של חברי המפלגה בלבד
לשם עדכון ואימות של הפרטים, יצירת קשר עם חברי המפלגה
וניהול הבחירות המקדימות
:פרטים מזהים יימסרו למפלגה בהתקיים תנאים אלה
(ג)
המפלגה התחייבה בכתב כי מתבקש מידע רק על
)1(
,חבריה וכי לא ייעשה בו שימוש, לרבות העברתו לאחר
אלא למטרות המפורטות בסעיף קטן (ב); התחייבות כאמור
תיחתם בידי מי שעומד בראש הגוף המופקד על ניהול
)2(18 ענייני המפלגה ועל ביצוע החלטותיה כאמור בסעיף
;ובידי האחראי לטיפול במידע מטעם המפלגה
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת
138
המפלגה ציינה שם משפחה, שם פרטי ומספר זהות
)2(
במרשם האוכלוסין של מי שהמידע מתבקש עליו כפי
שהם נמצאים בידיה
,פרטים מזהים יימסרו למפלגה, בהתאם למספר הזהות
(ד)
בתוך שלושה ימי עבודה מיום הגשת הבקשה
מפלגה תיידע בכתב את המבקש להירשם כחבר בה כי
(ה)
יימסרו לה פרטים מזהים לפי הוראות סעיף זה
מפלגה תשמור את הפרטים המזהים שקיבלה לפי הוראות
(ו)
סעיף זה לתקופה שלא תפחת משנה
לשם קבלת המידע כאמור בסעיף זה לא תמסור מפלגה
(ז)
" כל מידע על חבריה
להגשמת תכלית זו מוצע גם לקבוע כי המפלגה תיידע
בכתב את המבקשים להירשם כחברים בה שפרטיהם
המזהים ממרשם האוכלוסין יימסרו לה; הוראה זו תחול
רק על חברי מפלגה שיירשמו לאחר מועד תחילתו של
התיקון המוצע
בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית תקבע ועדת הכנסת מי יהיה הגורם שימסור
למפלגות את המידע על חבריהן, וכן תוודא כי המנגנון
הטכנולוגי שייקבע להעברת המידע יבטיח את התכליות
האמורות
יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין, איתן כבל, יוחנן פלסנר
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים3 24 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
19 3 2012 ,, כ"ה באדר התשע"ב452 – הצעות חוק הכנסת