הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
סימוכין
: 00568012
נספח מס
מ ' -
625
/ 'א
הצעת חוק מס ערך מוסף
)
תיקון מס
' 42 והוראת שעה
, (
התשע
"ב–2012
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"
ד בחשוון
התשע
) ב "21
בנובמבר2011
(
והועברה לוועדת
הכספים
.
ביום ב
'
בטבת התשע
) ב "28
בדצמבר2011
(החליטה הכנסת
,
לפי סעיף
84
)( ב
לתקנון הכנסת
,
לאשר את החלטת הוועדה לפצל את הצעת החוק
להצעות חוק נפרדות כך ש
ה
חלק
הראשון
מההצעה יכלול את סעיפים 1
עד6
ו -7)5
)(() ב3
(להצעת החוק שעניינם תיקונים שונים לחוק מס ערך מוסף
,
התשל
"ו–1975
,וה
חלק
השני
מההצעה יכלול את יתר
הסעיפים
.
ביום כ
"
א בטבת התשע
) ב "16
בינואר2012
(
אישרה הכנסת בקריאה
השנייה והשלישית את
החלק השני מהצעת החוק כ
הצעת חוק ההתייעלות
הכלכלית
)
תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-
2010
(
)תיקון מס
' 10
( ,התשע
"ב–2012
.
הצעת החוק מוגשת
–
ללא
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
כ"
ה באדר התשע
) ב "19
במרס2012
.(
להצעת החוק
לא הוגשו
בקשות רשות דיבור
.
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
625
/ 'א
חוק מס ערך מוסף
)
תיקון מס
' 42 והוראת שעה
, (
התשע
"ב–2012
תיקון סעיף29
והוראת שעה
1.
בחו
ק מס ערך מוסף
,
התשל
"ו–1975
1 )
להלן
–
החוק העיקרי
, (
בסעיף
29
–
)1(
בפסקה
)1, (א
לפני
"
בשירות שניתן על ידי עוסק
"
יבוא
"
בשירות שניתן
בעסקה שמחירה מושפע מיחסים מיוחדים בין הצדדים
,
או שלא נקבע לה
מחיר או שתמורתה כולה או
מקצת
ה אינ
נ
ה בכסף
,
;" וכן
)2(
אחרי פסק
) ה 1( א
יבוא
:
")1 (ב
בעסקה של
מכר נכס על ידי
עוסק שמתקיים בו האמור
ב
סעיף
2)( ד
לתוספת א
'
להוראות מס הכנסה
)
ניהול פנקסי חשבונות
(,
התשל
"ג–1973
, יחול החיוב במס עם קבלת התמורה ועל הסכום
שנתקבל
;
הוראות פסקה זו יחולו
על עסקה של מכר נכס
כאמור
אשר
נמסר לקונה
בשנה
שמיום תחילתו של חוק
מס ערך מוסף
)
תיקון מס'
42 והוראת שעה
, (
התשע
"ב–2012
2
;ואולם שר האוצר
,
באישור ועדת
הכספים של הכנסת
,
רשאי לקבוע כי הוראות אלו יחולו
על עסקאות
כאמור ב
תקופות נוספות שיקבע
;"
תיקון
סעיף 46
2.
בסעיף
46
)א(
לחוק העיקרי
,
הסיפ
ה
החל במיל
" ה
אולם
" –
תימחק
.
תיקון סעיף 47
3.
בסעיף47 לחוק העיקרי
,
אחרי סעיף קטן
( א)
יבוא
:
א ")1(
על אף האמור בסעיף קטן
, (א)
הקונה לא ידרוש חשבונית מס כאמור
באותו סעיף קטן
קודם לתשלום
התמורה
או חלקה
,
לפי העניין
,
אם המועד
לחיוב
במס בשל
העסקה חל עם קבלת התמורה
ועל
הסכום שנת
קבל
."
1" ס
ח התשל
עמ , ו"
' 52
;התשע
' עמ , א"937
.
2 ס"
ח התשע
עמ , ב"
... '
- 2 -
תיקון סעיף71 א4.
בסעיף71( א)א
לחוק העיקרי
,
במקום
"
על כל עסקאותיו
"
יבוא
"
על סך כל
עסקאותיו
",
ובסופו יבוא
"
וכן על סך כל רכישותיו וכל השירותים שקיבל,
לרבות מהעוסקים שנרשמו עמו כאחד
,
והכל בתוך 90 ימים מתום שנת המס
שלגביה מוגש הדוח
". .
תיקון סעיף 95
5.
בסעיף95
לחוק העיקרי
–
)1(
אחרי סעיף קטן
( א)
יבוא
:
א ")1( לא ניהל חייב במס שהוא עוסק
,
פנקסי חשבונות או רשומות כפי
שנקבע
,
ובכלל זה לא רשם חשבוני
ו
ת מס
,
רשימו
ני
יבוא או
מסמ
כים
אחר
ים
שהמנהל אישר
לעניין זה
,
שהוצאו לו כדין ושהיה זכאי לנכות
על פיהם מס תשומ
ות לפי סעיף 38
), (א
או ניהל פנקסי חשבונות או
רשומות בסטייה מהותית מהוראות חוק זה או התקנות על פיו
שעניינה
,
כולה או חלקה
,
אי-רישום מסמכים כאמור
,
רשאי המנהל
להטיל עליו קנס בשיעור של30% מסך מס התשומות שלא ניכה במועד
הקבוע בסעיף38
)( א
על פי המסמכים האמור
ים
,
ואשר הובא בחשבון
בקביעת מס או בשומה שנעשתה בידי המנהל לפי הוראות פרק י
"
ב או
בדוח משלים או בדוח תקופתי שהגיש העוסק כאמור בסעיפים71 או
76
), (ב
לפי העניין
;
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מסמכות
המנהל לפי סעיף קטן
; (." א)
)2(
אחרי סעיף קטן
( ב)
יבוא
:
ב ")1(
על החלטת המנהל לפי סעיף קטן
)א1
(
רשאי
החייב במס
שהוא
עוסק
להגיש ערעור לפני בית המשפט המחוזי
,
בתוך שלושים ימים
מיום שהודע לו על ההחלטה
.
)ב2(
הוגש ערעור לבית המשפט המחוזי לפי סעיף קטן
)ב1
(
–
)1(
והיה תלוי ועומד
,
באותו מועד
,
ערעור הנובע מאו
תן
נסיבות
,
שהוגש לבית המשפט המחוזי לפי סעיף קטן
– ( ב)
ידון
בית המשפט בערעורים במאוחד
;
- 3 -
)2(
והיה תלוי ועומד
,
באותו מועד
,
ערר הנובע מאותן
נסיבות
,
שהוגש לוועדה לקבילות פנקסים לפי סעיף קטן
)ב(,
וטרם הסתיימ
ה
שמיעת
טענות הצדדים בערר
–
יועבר הערר
לבית המשפט ה
מחוזי הדן בערעור לפי סעיף קטן
)ב1(
,שידון
בהם במאוחד
;
הסתיימה שמיעת
טענות הצדדים בערר אך
הוועדה לקבילות פנקסים
טרם נתנה
את החלטתה
– בו
לא יחל
הדיון לפני בית המשפט המחוזי בערעור לפי סעיף קטן
ב)1( ,עד
להחלטת הוועדה בערר
;
ואולם
,
על אף הוראות סעיף קטן
)ב(,
אם
במועד הגשת הערעור
לפי סעיף קטן
)ב1(
,המערער טרם
הגיש
ערעור או ערר לפי סעיף קטן
, (ב)
יגיש גם את הערעור
לפי
סעיף קטן
)ב
(
לבית המשפט המחוזי
,
שידון בערעורים
במאוחד
; ."
)3(
בסעיף
קטן
, (ג)
המילה
"
אינה
– "
תימחק
;
)4(
בסעיף קטן
, (ה)
במקום
"
לפי סעיף קטן
(" ב)
יב
וא
"
לפי סעיף זה
".
תיקון סעיף 97
6.
בסעיף97 לחוק העיקרי
,
במקום
"
או כפל מס
"
יבוא
"
כפל מס או קנס לפי
סעיף95
."
תיקון סעיף116
7.
בסעיף116
לחוק העיקרי
–
)1(
בסעיף קטן
, (א)
אחרי
"
לשיעורין
"
יבוא
"
ובלבד שלא יאריך את המועד
לניכוי מס תשומות לפי סעיף38
)ל ( א
תקופה העולה על חמש שנים
;"
)2(
סעיף קטן
)א1
(
– בטל
.
תיקון סעיף 117
8.
בסעיף117
)( א
לחוק העיקרי
,
בפסקה
)10
( ,
בסופה יבוא
"
או הכניס או הוציא
טובין בניגוד להוראות לפי סעיף129 ". א
תיקון חוק
ההתייעלות
הכלכלית
)
תיקוני
חקיקה ליישום
התכנית הכלכלית
לשנים 2009
ו-
2010
(
9.
בחוק ההתייעלות הכלכלית
)
תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
2009 ו-
2010
( ,התשס
"ט–2009
3,
בסעיף177
) – (ב
3 ס"
ח התשס
עמ , ט"
' 157
;התשע
עמ , ב"
' 147
.
- 4 -
)1(
בפסקה
)3( ,
במקום פסקת משנה
( א)
יבוא
:
(א ")
תחיל
ת
ו של סעיף 47
)ו ( א-)( ד
לחוק מס ערך מוסף
,
כנוסחו
בסעיף171
)2
(לחוק זה
,
ביום ג
ב '
טבת התשע
) ז "1
בינואר2017
(;
ואולם
,
שר האוצר
,
באישור ועדת הכספים של הכנסת
,
רשאי לדחות
את מועד
התחילה האמור
לתקופות נוספות שלא יעלו על שלוש שנים,
וכן רשאי הוא
,
החל מיום כ
"
ט בטבת התשע
) ד "1
בינואר2014
(,
באישור ועדת הכספים של הכנסת
,
להקדים את מועד
התחילה
האמור
;";
)2(
פסקה
)4
(
– תימחק
.
תחולה
10
.
החל מיום י
'
בטבת התשע
) ה "1
בינואר2015
( ,רשאי שר האוצר
,
באישור ועדת
הכספים של הכנסת
,
לקבוע כי הוראות סעיף 47
)א1
(לחוק העיקרי
,
כנוסחו
בסעיף3 לחוק זה
,
לא יחולו
,
ובלבד ששוכנע
שיש קושי ממשי
ליישמו
.
****************
***********************************************************************