הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2012 במרס21 456 כ"ז באדר התשע"ב עמוד ,)) (רישיון לשירות מודיעין55 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס 152 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012–התשע"ב 152 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת )55 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס *‏2012–(רישיון לשירות מודיעין), התשע"ב 1'הוספת פרק ג 1 (להלן – החוק העיקרי), לפני כותרת1‏1982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב :פרק ד' יבוא : רישיון לשירות מודיעין1'"פרק ג 1'הגדרות – פרק ג א10 – בפרק זה "בעל רישיון" – בעל רישיון כללי למתן שירותי בזק פנים־ארציים נייחים או למתן שירותי רדיו טלפון נייד, לרבות בעל רישיון ;כללי ייחודי ובעל רישיון רדיו טלפון נייד ברשת אחרת "מאגר מודיעין" – אוסף נתונים הכולל את השם, הכתובת ומספר ;הטלפון של מי שהוא מנוי של בעל רישיון, למעט מנוי חסוי שירותי מודיעין לבירור שם, מספר טלפון או כללי כתובת, באמצעות מוקד טלפוני, מדריכים מודפסים או רשת האינטרנט, ניתנים כיום בפועל על ידי גורם אחד – בזק, החברה הישראלית לתקשורת בע"מ (להלן – חברת בזק) לפי תקנות הבזק (התקנה, תפעול ,, מחויבת חברת בזק לקיים1985–ותחזוקה), התשמ"ה בכל שעות היממה למעט ביום הכיפורים, שירות מודיעין טלפוני לבירור מספרי טלפון של מנויי החברה שלא ביקשו שפרטיהם יהיו חסויים שירות טלפוני כאמור ניתן , שהקצה לצורך144 באמצעות מספר טלפון מיוחד, המספר זה שר התקשורת (להלן – השר) נוסף על כך, חברת בזק מחויבת לפי התקנות האמורות לפרסם, מעת לעת, בעצמה או באמצעות אחר, מדריכים מודפסים לציבור שבהם כלולים פרטי מנויים שלא התנגדו לפרסום פרטיהם לעניין בעלי רישיונות אחרים למתן שירותי טלפון – פנים־ארציים נייחים או ניידים הפועלים כיום (להלן חברות טלפון), נקבעה ברישיונותיהם חובה ליתן שירותי מודיעין באמצעות מוקד טלפוני ובאינטרנט לבירור מספרי טלפון של כלל המנויים של חברות הטלפון, למעט מנוי שביקש להיות מנוי חסוי לפיכך, שירותי מודיעין ניתנים ,למנויי חברת טלפון, בתשלום, באמצעות מוקד טלפוני וכן לכלל הציבור, ללא תשלום, באינטרנט כל חברת טלפון רשאית ליתן שירותי מודיעין באמצעות גורם אחר מטעמה בפועל, כל חברות הטלפון נותנות את שירותי המודיעין באמצעות חברת בזק, בכפוף לאישור שניתן בהחלטת הממונה על ההגבלים העסקיים לעניין פטור מהסדר כובל הצעת החוק המתפרסמת בזה נועדה לקדם את התחרות בתחום שירותי המודיעין, לעודד גורמים נוספים ,להיכנס לפעילות בתחום ולהרחיב את מגוון השירותים ובכלל זה את סוג המידע שניתן לקבל באמצעותם, והכל בהתאם להוראות החוק המוצע ובכפוף לצורך להגן על הזכות לפרטיות מוצע לקבוע כי שירות למתן פרטי מנויים של 1 סעיף חברות הטלפון יהיה חייב ברישיון נפרד מאת השר – רישיון לשירות מודיעין בהצעת החוק לא מוצעות הגבלות על האמצעים שבהם יינתנו שירותי המודיעין (מוקד טלפוני, רשת האינטרנט וכיוצא בזה), שכן חובת ,הרישוי מכוחה נוגעת רק לסוג המידע שיינתן לפי המוצע חובת הרישוי תחול על מתן שירות מודיעין ממאגר מודיעין שבו כלולים השם, הכתובת ומספר הטלפון של מי שהוא מנוי של חברת טלפון (להלן – השירות הבסיסי), וכן על :שירות מודיעין משולב לקבלת שני אלה ;– השירות הבסיסי ,– שירות למתן פרטים נוספים – מספר הפקסימיליה כתובת הדואר האלקטרוני, כתובת אתר האינטרנט, עיסוק או משלח יד של מנוי שפרטיו כלולים במאגר המודיעין כאמור (להלן – שירות למתן פרטים נוספים); יובהר כי ,שירות למתן פרט מהפרטים הנוספים האמורים כשלעצמו ,אם הם אינם פרטי מנוי שפרטיו כלולים במאגר המודיעין לא יחויב ברישיון כל אחד מהשירותים האמורים יינתן לפי שם או לפי שם וכתובת בלבד, כלומר, לא תהיה אפשרות לברר באמצעות שירות המודיעין פרטים כאמור לגבי המנוי אלא אם כן ידוע למי שמבקש לברר פרטים לגביו מה שמו או שמו וכתובתו של אותו מנוי מוצע לקבוע הוראות לעניין מתן רישיון לשירות מודיעין הכולל את השירות הבסיסי ואת השירות למתן )2010 ביולי14( ; הועברה לוועדה ביום ג' באב התש"ע2314/18/הצעת חוק מס' פ * 1016 '; התשע"א, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת 153 "מאגר פרטים נוספים" – אוסף נתונים הכולל את מספר הפקסימיליה, כתובת הדואר האלקטרוני, כתובת אתר האינטרנט ומשלח יד או עיסוק של מי שהוא מנוי של בעל רישיון, שפרטיו כלולים במאגר המודיעין ונתן את ;ד10 הסכמתו, כאמור בסעיף "מנוי חסוי" – מנוי של בעל רישיון שביקש כי פרטיו לא יהיו ,כלולים במאגר מודיעין שברשותו של בעל הרישיון ;)ג(א10 כאמור בסעיף ;ב10 "רישיון לשירות מודיעין" – רישיון שניתן לפי סעיף "שירות בסיסי" – שירות למתן מספר טלפון או מספר טלפון וכתובת הנכללים במאגר מודיעין של בעל רישיון, לפי שם או לפי שם וכתובת בלבד, של מי שהוא מנוי של בעל ;רישיון, למעט מנוי חסוי :"שירות מודיעין" – כל אחד מאלה ;השירות הבסיסי )1( השירות הבסיסי ושירות למתן פרטים נוספים )2( ;הניתנים יחד "שירות למתן פרטים נוספים" – שירות למתן פרטים הנכללים ,במאגר פרטים נוספים, לפי שם או שם וכתובת בלבד ד10 בכפוף להוראות סעיף רישיון לשירות מודיעין ב10 לא ייתן אדם שירות מודיעין אלא אם כן קיבל מאת השר (א) רישיון לכך לפי סעיף זה , השר רשאי4 בלי לגרוע מסמכויות השר לפי סעיף (ב) להעניק רישיון לשירות מודיעין ולקבוע בו תנאים, ורשאי הוא להורות כי הרישיון יוענק בדרך של מכרז; במתן רישיון לשירות מודיעין ובקביעת התנאים בו יביא השר בחשבון את השיקולים (ב), בשינויים המחויבים4 המפורטים בסעיף פרטים נוספים, וכן חובות שיחולו על בעל הרישיון והגבלות על פעולתו לפי המוצע, התנאים למתן רישיון לשירות מודיעין ייקבעו בתקנות שיתקין השר בעת מתן רישיון לשירות מודיעין וקביעת תנאיו, יביא השר בחשבון, בין השאר, את מדיניות הממשלה בתחום שירותי מודיעין, שיקולים שבטובת הציבור, התאמתו של מבקש הרישיון לבצע את הפעולות הנדרשות לשם מתן שירות מודיעין שלגביהן הוא מבקש את הרישיון וכן את תרומת מתן הרישיון לתחרות ולרמת השירותים בתחום שירות המודיעין מוצע להחיל על רישיון לשירות מודיעין ועל בעל רישיון לשירות מודיעין את הוראות החוק החלות על רישיון מיוחד, שהוא רישיון המוגבל לסוג מסוים של פעולות בזק או של שירותי בזק, למעט בנושאים שהוסדרו במפורש בתיקון המוצע, כגון התנאים למתן רישיון לשירות )ב המוצעים10א ו־10 מודיעין (סעיפים לשם מתן השירות הבסיסי תחויב כל חברת טלפון להעביר את מאגר המודיעין שברשותה למי שיקבל רישיון לשירות מודיעין לפי בקשתו שירות מודיעין הוא במהותו שירות למתן מידע לכלל הציבור, הכולל פרטים של מי שהם מנויים של חברות הטלפון, ולכן מוצע לקבוע הוראות :לשם הגנה על פרטיותם של אותם מנויים – מנוי של חברת טלפון יהיה רשאי להודיע לה כי ברצונו ,)להסיר את פרטיו ממאגר המודיעין (להלן – מנוי חסוי ויהא עליה לעשות כן ללא תמורה, בתוך יום עבודה ;אחד – חברת הטלפון תידרש ליידע מנויים בדבר זכותם לבקש להיות מנוי חסוי הן בחוזה ההתקשרות עמם והן בהודעה ;שתפורסם באתר האינטרנט שלה – כדי להבטיח כי המידע שימסור בעל רישיון לשירות מודיעין יהיה מדויק ומעודכן, חברת הטלפון המעבירה את מאגר המודיעין שברשותה לבעל רישיון לשירות מודיעין תעדכן אחת ליום עבודה את המידע במאגר, ובכלל זה ;מידע על מנויים שביקשו להיות מנויים חסויים "מאגר פרטים נוספים" – אוסף נתונים הכולל את מספר הפקסימיליה, כתובת הדואר האלקטרוני, כתובת אתר האינטרנט ומשלח יד או עיסוק של מי שהוא מנוי של בעל רישיון, שפרטיו כלולים במאגר המודיעין ונתן את ;ד10 הסכמתו, כאמור בסעיף "מנוי חסוי" – מנוי של בעל רישיון שביקש כי פרטיו לא יהיו ,כלולים במאגר מודיעין שברשותו של בעל הרישיון ;)ג(א10 כאמור בסעיף ;ב10 "רישיון לשירות מודיעין" – רישיון שניתן לפי סעיף "שירות בסיסי" – שירות למתן מספר טלפון או מספר טלפון וכתובת הנכללים במאגר מודיעין של בעל רישיון, לפי שם או לפי שם וכתובת בלבד, של מי שהוא מנוי של בעל ;רישיון, למעט מנוי חסוי :"שירות מודיעין" – כל אחד מאלה ;השירות הבסיסי )1( השירות הבסיסי ושירות למתן פרטים נוספים )2( ;הניתנים יחד "שירות למתן פרטים נוספים" – שירות למתן פרטים הנכללים ,במאגר פרטים נוספים, לפי שם או שם וכתובת בלבד ד10 בכפוף להוראות סעיף רישיון לשירות מודיעין ב10 לא ייתן אדם שירות מודיעין אלא אם כן קיבל מאת השר (א) רישיון לכך לפי סעיף זה , השר רשאי4 בלי לגרוע מסמכויות השר לפי סעיף (ב) להעניק רישיון לשירות מודיעין ולקבוע בו תנאים, ורשאי הוא להורות כי הרישיון יוענק בדרך של מכרז; במתן רישיון לשירות מודיעין ובקביעת התנאים בו יביא השר בחשבון את השיקולים (ב), בשינויים המחויבים4 המפורטים בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת 154 השר יקבע את התנאים למתן רישיון לשירות מודיעין (ג) בקשה לרישיון לשירות מודיעין תוגש לשר בכתב ויפורטו (ד) בה פרטי שירותי המודיעין המוצעים ודרכי ביצועם; השר רשאי לקבוע פרטים נוספים שייכללו בבקשה על רישיון לשירות מודיעין ועל מי שפועל מכוחו יחולו (ה) ההוראות כמפורט להלן, החלות לגבי רישיון מיוחד ומי שקיבל רישיון מיוחד, לרבות סמכויות השר המוקנות לפי ההוראות האמורות לגבי רישיון ובעל רישיון כאמור, הכל לפי העניין :ובשינויים המחויבים ), והוראות פרקים2()(ו4 הוראות פרק ב', למעט סעיף )1( ;ד', ה' ו־י"א הוראות כל חוק אחר ותקנות שהותקנו מכוחו )2( מאגר מודיעין ג10 מנוי של בעל רישיון זכאי לבקש מבעל הרישיון, בכתב או (א) ,בעל פה, להיות מנוי חסוי; בעל הרישיון יבצע את בקשת המנוי ללא תמורה, בתוך יום עבודה אחד ממועד הבקשה בעל רישיון יידע את מנוייו בדבר האפשרות לבקש להיות (ב) מנוי חסוי כאמור בסעיף קטן (א) ועל אופן הגשת בקשה כאמור :בכל אחת מדרכים אלה ;יציין את המידע בהסכם שנחתם עם המנוי )1( יפרסם את המידע באתר האינטרנט שלו )2( – לשם מתן שירות מודיעין, בעל רישיון (ג) יעביר את מאגר המודיעין שברשותו לכל בעל )1( ;רישיון לשירות מודיעין שיבקש זאת – בעל רישיון לשירות מודיעין שקיבל עדכון כאמור יחויב לעדכן בהתאם את מאגר המודיעין שברשותו בתוך ;שעתיים ממועד קבלת העדכון מחברת הטלפון – העברת מאגר המודיעין ועדכוניו כאמור יבוצעו באופן שיבטיח הגנה על פרטיות המנויים ,מאחר שהעברת מאגר המודיעין ועדכונו כרוכים בעלויות חברות הטלפון יוכלו לדרוש מבעל רישיון לשירות מודיעין מחיר סביר בעד פעולות אלה, כפי שיוסכם בין הצדדים באין הסכמה בין הצדדים, יורה השר על המחיר הסביר )ג המוצע10 (סעיף מכיוון שבמאגר הפרטים הנוספים ייכללו נתונים רבים יותר על מנויים לעומת הנתונים שייכללו במאגר המודיעין, וכדי לצמצם את הסיכון לפגיעה בפרטיותם של המנויים, מוצע לקבוע הסדר מיוחד במודל של , שיחול על מסירת הפרטים הנוספים, להבדילOpt in מההסדר שיחול על השירות הבסיסי, המבוסס על מודל : בעל רישיון לשירות מודיעין לא יספק שירותOpt out של למתן פרטים נוספים לגבי מנוי של חברת טלפון אלא לאחר ,שפנה למנוי וקיבל את הסכמתו המפורשת, מדעת ובכתב בנוגע לכל פרט בנפרד, לאיסוף הפרטים או לשמירתם בפנייה כאמור יציין בעל רישיון לשירות מודיעין אם חלה ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת 155 יעדכן את מאגר המודיעין שברשותו, לרבות לגבי )2( ,)מנוי שביקש להיות מנוי חסוי כאמור בסעיף קטן (א ויעדכן בהתאם את בעל הרישיון לשירות מודיעין שאליו ), והכל אחת1( העביר את מאגר המודיעין כאמור בפסקה ליום עבודה )העברת מאגר מודיעין ועדכונו כאמור בסעיף קטן (ג (ד) ייעשו באופן שיבטיח הגנה על פרטיות המנויים בעל רישיון לשירות מודיעין שקיבל עדכון מבעל רישיון (ה) ) יעדכן בהתאם את מאגר המודיעין2()כאמור בסעיף קטן (ג שברשותו, בתוך שעתיים ממועד קבלת העדכון בעל רישיון רשאי לדרוש מבעל רישיון לשירות מודיעין (ו) מחיר סביר בעד העברת מאגר המודיעין ועדכונו כאמור בסעיף קטן (ג); באין הסכמה בין הצדדים, יורה השר על המחיר הסביר כאמור שירות למתן פרטים נוספים ד10 בעל רישיון לשירות מודיעין לא יספק שירות למתן פרטים נוספים אלא לאחר שפנה בהודעה למנוי שהפרטים הנוספים מתייחסים אליו וקיבל את הסכמתו המפורשת של המנוי, מדעת ,ובכתב, לאיסוף הפרטים הנוספים, לשמירתם או לשימוש בהם לפי העניין, ובלבד שהסכמה כאמור תינתן בנפרד לגבי כל אחד מסוגי הנתונים הכלולים במאגר הפרטים הנוספים; על הודעה , לחוק הגנת הפרטיות11 למנוי לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף , בשינויים המחויבים2‏1981–התשמ"א על המנוי חובה חוקית למסור את הפרטים או אם מסירת הפרטים תלויה ברצונו ובהסכמתו, המטרה שלשמה ,מבוקשים הפרטים וכן למי יימסרו פרטים ומטרות מסירתם (סעיף1981– לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א11 כאמור בסעיף )ד המוצע10 כמו כן, מוצע להטיל על בעל רישיון לשירות ,מודיעין חובות לעניין השימוש במידע שיהיה ברשותו ולאסור עליו לעשות שימוש במאגר המודיעין או במאגר הפרטים הנוספים אלא לצורך מתן שירות מודיעין לפי תנאי רישיונו, וכן לאסור עליו להעביר לכל גורם אחר את )ה המוצע10 הפרטים הכלולים באותם מאגרים (סעיף ,כדי לקדם את התחרות בענף שירותי המודיעין ומאחר שכפי שצוין חברת בזק היא היחידה הנותנת ימים90 בפועל את השירותים בענף זה, מוצע לקבוע כי לאחר שיינתן רישיון ראשון לשירות מודיעין, יבטל השר שהוקצה לחברת בזק למתן144 את הקצאת מספר הטלפון שירות מודיעין, ובלבד שהרישיון הראשון האמור הוא למתן שירות מודיעין באמצעות הטלפון (להלן – שירות מודיעין טלפוני), וכי מי שקיבל את אותו רישיון התחייב 144 ליתן שירות מודיעין טלפוני זאת, מאחר שהמספר מזוהה היום בציבור עם מתן שירות מודיעין טלפוני על ידי חברת בזק, והמשך השימוש שלה בו עלול למנוע את קידום התחרות בענף ואולם, אם יינתן לחברת בזק רישיון ראשון לשירות מודיעין טלפוני יבטל השר את הקצאת ימים לאחר שיינתן רישיון לשירות90 לחברה144 המספר מודיעין טלפוני לגורם נוסף יובהר כי אין בהוראות סעיף א5 ו המוצע כדי לגרוע מסמכותו של השר לפי סעיף10 128 'ס"ח התשמ"א, עמ 2 יעדכן את מאגר המודיעין שברשותו, לרבות לגבי )2( ,)מנוי שביקש להיות מנוי חסוי כאמור בסעיף קטן (א ויעדכן בהתאם את בעל הרישיון לשירות מודיעין שאליו ), והכל אחת1( העביר את מאגר המודיעין כאמור בפסקה ליום עבודה )העברת מאגר מודיעין ועדכונו כאמור בסעיף קטן (ג (ד) ייעשו באופן שיבטיח הגנה על פרטיות המנויים בעל רישיון לשירות מודיעין שקיבל עדכון מבעל רישיון (ה) ) יעדכן בהתאם את מאגר המודיעין2()כאמור בסעיף קטן (ג שברשותו, בתוך שעתיים ממועד קבלת העדכון בעל רישיון רשאי לדרוש מבעל רישיון לשירות מודיעין (ו) מחיר סביר בעד העברת מאגר המודיעין ועדכונו כאמור בסעיף קטן (ג); באין הסכמה בין הצדדים, יורה השר על המחיר הסביר כאמור שירות למתן פרטים נוספים ד10 בעל רישיון לשירות מודיעין לא יספק שירות למתן פרטים נוספים אלא לאחר שפנה בהודעה למנוי שהפרטים הנוספים מתייחסים אליו וקיבל את הסכמתו המפורשת של המנוי, מדעת ,ובכתב, לאיסוף הפרטים הנוספים, לשמירתם או לשימוש בהם לפי העניין, ובלבד שהסכמה כאמור תינתן בנפרד לגבי כל אחד מסוגי הנתונים הכלולים במאגר הפרטים הנוספים; על הודעה , לחוק הגנת הפרטיות11 למנוי לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף , בשינויים המחויבים2‏1981–התשמ"א ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת 156 חובות בעל רישיון לשירות מודיעין ה10 – בעל רישיון לשירות מודיעין לא יעשה שימוש במאגר המודיעין או במאגר פרטים נוספים )1( ;שברשותו אלא למתן שירות מודיעין, בהתאם לתנאי רישיונו ,ג10 לא יעביר לאחר את מאגר המודיעין שקיבל לפי סעיף )2( לרבות את עדכוניו, או את מאגר הפרטים הנוספים שברשותו ביטול הקצאת 144 מספר הטלפון ו10 ימים90 לחברה144 השר יבטל את הקצאת מספר הטלפון לאחר מתן רישיון ראשון לשירות מודיעין הניתן באמצעות הטלפון (בסעיף זה – שירות מודיעין טלפוני) אם בעל רישיון כאמור התחייב ליתן שירות מודיעין טלפוני; הוענק לחברה רישיון ראשון לשירות מודיעין טלפוני, יבטל השר את הקצאת ימים לאחר מתן רישיון לשירות90 לחברה144 מספר הטלפון מודיעין טלפוני לגורם אחר; בסעיף זה, "מספר טלפון" – כהגדרתו " )א(א5 בסעיף ה28 הוספת סעיף 2 :ד לחוק העיקרי יבוא28 אחרי סעיף "עבירות לעניין שירות מודיעין ה28 א ללא רישיון10 (א) אדם הנותן שירות מודיעין כהגדרתו בסעיף ב, דינו – מאסר שלוש10 לשירות מודיעין, בניגוד להוראות סעיף שקלים חדשים215,000 שנים או קנס ,בעל רישיון לשירות מודיעין שעשה אחד מאלה (ב) :) לחוק העונשין3()(א61 דינו – קנס כאמור בסעיף ,עשה שימוש במאגר מודיעין, לרבות עדכוניו )1( או במאגר פרטים נוספים שברשותו, בניגוד להוראות ;)1(ה10 סעיף העביר לגורם אחר את מאגר המודיעין או את מאגר )2( " )2(ה10 הפרטים הנוספים שברשותו, בניגוד להוראות סעיף – (להלן1982–לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב החוק), להקצות או להועיד מספרי טלפון לבעלי הרישיונות )ו המוצע10 השונים במסגרת תכנית המספור (סעיף מוצע לקבוע סנקציות פליליות ואזרחיות לשם סעיפים אכיפת הוראות התיקון המוצע 4 עד2 מוצע לקבוע עבירה פלילית של מתן שירות2 בסעיף מודיעין ללא רישיון לפי החוק, ובצדה עונש של שלוש , שקלים חדשים215,000 שנות מאסר או קנס בסכום של וכן עבירה פלילית לעניין בעל רישיון לשירות מודיעין שעשה שימוש במאגר המודיעין או במאגר הפרטים הנוספים שברשותו או העביר את המאגרים האמורים בניגוד להוראות המוצעות, ובצדה קנס בסכום השווה שקלים חדשים75,300היום ל־ להוסיף להסמכת3 לשם ייעול האכיפה, מוצע בסעיף המנהל הכללי של משרד התקשורת לעניין הטלת עיצומים כספיים הקבועה בחוק כיום, הסמכה להטיל עיצומים על חברת טלפון ועל בעל רישיון לשירות מודיעין, כמפורט :להלן – חברת טלפון שלא ביצעה בקשה של מנוי להיות מנוי חסוי בתוך יום עבודה אחד, או לא העבירה עדכון לבעל ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת 157 ב37 תיקון סעיף 3 – ב לחוק העיקרי37 בסעיף :) יבוא4( ), אחרי פסקה2בסעיף קטן (ב )1( לא ביצע בקשה של מנוי להיות מנוי חסוי בתוך יום עבודה אחד ממועד )5(" ;)ג(א10 הבקשה, בניגוד להוראות סעיף לא עדכן בעל רישיון לשירות מודיעין שאליו העביר את מאגר המודיעין, בתוך )6( ;" )2()ג(ג10 יום עבודה אחד, בניגוד להוראות סעיף :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )2( היה למנהל יסוד סביר להניח כי בעל רישיון לשירות מודיעין עשה אחד "(ד) מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור של פי שבעה מהקנס הקבוע :) לחוק העונשין1()(א61 בסעיף ,א10 לא עדכן את מאגר המודיעין שקיבל מבעל רישיון כהגדרתו בסעיף )1( ;)ג(ה10 בתוך שעתיים ממועד קבלת עדכון כאמור, בניגוד להוראות סעיף ,ד10 נתן שירות למתן פרטים נוספים ללא הסכמת המנוי כאמור בסעיף )2( ;בניגוד להוראות הסעיף האמור ,עשה שימוש במאגר מודיעין, לרבות עדכוניו, או במאגר פרטים נוספים )3( " )1(ה10 בניגוד להוראות סעיף ג37 תיקון סעיף 4 ")ג לחוק העיקרי, במקום "או (ג)" יבוא "(ג) או (ד37 בסעיף תחילה ותקנות ראשונות 5 )תחילתו של חוק זה שבעה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה (א) לחוק זה, יותקנו בתוך1 ב(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף10 תקנות ראשונות לפי סעיף (ב) חמישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה הוראות מעבר 6 א לחוק10 בסעיף זה, "בעל רישיון", "מאגר מודיעין" ו"מנוי חסוי" – כהגדרתם בסעיף (א) לחוק זה1 העיקרי, כנוסחו בסעיף רישיון לשירות מודיעין לגבי מאגר המודיעין בתוך יום מהסכום2% עבודה אחד – עיצום כספי בסכום של א לחוק, שלא יפחת מסכום37 הבסיסי כהגדרתו בסעיף ; שקלים חדשים100,800השווה כיום ל־ – בעל רישיון לשירות מודיעין שסיפק שירות למתן פרטים נוספים ללא קבלת הסכמתו של מנוי, עשה שימוש במאגר מודיעין או במאגר פרטים נוספים שברשותו שלא לפי תנאי רישיונו או לא עדכן את מאגר המודיעין שברשותו לפי עדכון שקיבל מחברת טלפון בתוך שעתיים ממועד קבלת העדכון – עיצום כספי בסכום השווה היום ל־ שקלים חדשים100,800 , על הפרות כאמור יחולו הוראות סעיף4 לפי סעיף ג לחוק לעניין הפרה נמשכת והפרה חוזרת37 כדי לאפשר היערכות מתאימה ליישום הוראות סעיפים התיקון המוצע, מוצע לקבוע כי הוא ייכנס 6 ו־5 לתוקף בתום שבעה חודשים מיום פרסומו, וכי בתום חמישה חודשים מיום פרסומו יתקין השר תקנות ראשונות שבהן ייקבעו התנאים למתן רישיון לשירות מודיעין נוסף על כך, מוצע לקבוע הוראות לעניין יידוע מנויים קיימים של חברות הטלפון בדבר האפשרות לבקש ג(ב) המוצע, חובת10 להיות מנויים חסויים, שכן לפי סעיף היידוע הפרטנית בעניין זה חלה רק בעת ההתקשרות עם בעל הרישיון לשירותי טלפון בעלי רישיונות לשירותי 3 – ב לחוק העיקרי37 בסעיף ב37 תיקון סעיף :) יבוא4( ), אחרי פסקה2בסעיף קטן (ב )1( לא ביצע בקשה של מנוי להיות מנוי חסוי בתוך יום עבודה אחד ממועד )5(" ;)ג(א10 הבקשה, בניגוד להוראות סעיף לא עדכן בעל רישיון לשירות מודיעין שאליו העביר את מאגר המודיעין, בתוך )6( ;" )2()ג(ג10 יום עבודה אחד, בניגוד להוראות סעיף :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )2( היה למנהל יסוד סביר להניח כי בעל רישיון לשירות מודיעין עשה אחד "(ד) מאלה, רשאי הוא להטיל עליו עיצום כספי בשיעור של פי שבעה מהקנס הקבוע :) לחוק העונשין1()(א61 בסעיף ,א10 לא עדכן את מאגר המודיעין שקיבל מבעל רישיון כהגדרתו בסעיף )1( ;)ג(ה10 בתוך שעתיים ממועד קבלת עדכון כאמור, בניגוד להוראות סעיף ,ד10 נתן שירות למתן פרטים נוספים ללא הסכמת המנוי כאמור בסעיף )2( ;בניגוד להוראות הסעיף האמור ,עשה שימוש במאגר מודיעין, לרבות עדכוניו, או במאגר פרטים נוספים )3( " )1(ה10 בניגוד להוראות סעיף 4 ")ג לחוק העיקרי, במקום "או (ג)" יבוא "(ג) או (ד37 בסעיף ג37 תיקון סעיף 5 )תחילתו של חוק זה שבעה חודשים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה (א) תחילה ותקנות ראשונות לחוק זה, יותקנו בתוך1 ב(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף10 תקנות ראשונות לפי סעיף (ב) חמישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה 6 א לחוק10 בסעיף זה, "בעל רישיון", "מאגר מודיעין" ו"מנוי חסוי" – כהגדרתם בסעיף (א) לחוק זה1 העיקרי, כנוסחו בסעיף הוראות מעבר ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת 158 ,בעל רישיון ישלח לכל מנוי ממנוייו הודעה על אפשרותו לבקש להיות מנוי חסוי (ב) ועל חובתו של בעל הרישיון להעביר את מאגר המודיעין שברשותו לבעל רישיון לשירות לחוק זה (בסעיף זה1 ג לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף10 מודיעין, והכל בהתאם להוראות סעיף ,– ההודעה); ההודעה תיכלל בחשבונית הראשונה הנשלחת לכל מנוי לאחר יום התחילה ולא יאוחר מארבעה חודשים מיום התחילה לחוק זה, לא יעביר בעל1 ג(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף10 על אף הוראות סעיף (ג) רישיון את מאגר המודיעין שברשותו לפי אותו סעיף אלא לאחר שחלפו שישים ימים מהיום שבו השלים בעל הרישיון את משלוח ההודעה לכל מנוייו ,טלפון יחויבו לציין בחשבונית הראשונה הנשלחת למנויים בתום ארבעה חודשים מיום כניסתו לתוקף של התיקון המוצע, כי כל מנוי יוכל לבקש להיות מנוי חסוי, וכן את החובה המוטלת על חברת הטלפון להעביר את מאגר המודיעין שברשותה לבעל רישיון לשירות מודיעין חברת טלפון לא תוכל להעביר את מאגר המודיעין שברשותה 60 לבעל רישיון לשירות מודיעין אלא לאחר שחלפו ימים מהמועד שבו השלימה את יידוע כל מנוייה כאמור בחשבוניות הנשלחות אליהם יוזמים: חברי הכנסת אמנון כהן, ציון פיניאן, פניה קירשנבאום, מירי רגב סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3 24 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 21 3 2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב456 – הצעות חוק הכנסת