הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון פ/4221/18 הצעת חוק הנגישות לבחינות הפסיכומטריות, התשע"ב–2012 הגדרות 1. בחוק זה – "בחינה משולבת אנגלית" – בחינה פסיכומטרית המכילה לצד הנוסח העברי תרגום מלא לאנגלית ותרגום חלקי לשפות נבחרות; "המרכז" – המרכז הארצי לבחינות ולהערכה (ע"ר) מיסודן של האוניברסיטאות בישראל; "התאמות" – עריכת בחינה פסיכומטרית ממוחשבת עם זמן נפרד לכל שאלה, מתן הפסקה בין פרק לפרק, אפשרות שימוש במחשבון, הקראה באנגלית או כל התאמה אחרת שהמרכז ימצא לנכון ליתן לתלמיד. נגישות ומתן התאמות 2. (א) המרכז יקיים בכל שנה את בחינות פסיכומטריות כמפורט להלן: (1) בחמישה מועדים שונים תתקיים בחינה בשפות עברית, ערבית ורוסית וכן בחינה שבה יינתנו התאמות לבעלי לקויות למידה ולבעלי מוגבלויות גופניות ורפואיות; (2) בשלושה מועדים שונים תתקיים בחינה משולבת אנגלית וכן בחינה בשפות ערבית ורוסית המותאמת לבעלי לקויות למידה ולבעלי מוגבלויות גופניות ורפואיות; (3) בשני מועדים שונים תתקיים בחינה בשפות צרפתית וספרדית. (ב) המרכז יפרסם לציבור את תנאי הסף הנדרשים על מנת לקבל הכרה בזכאות להתאמות במבחן הפסיכומטרי; דרישות אלה יהיו שוויוניות ולא יכללו בקשות לאבחונים או תיעוד של לקות למידה או לקות פיזית או הפרעת קשב וריכוז שנערכו לפני למעלה משנתיים מיום הגשת הבקשה לקבלת התאמות במבחן הפסיכומטרי; השר יקבע את דרך הפרסום לפי סעיף זה, ובכלל זה פרסום באינטרנט. דברי הסבר הבחינה הפסיכומטרית היא החסם האחרון בדרך לקבלה למוסד להשכלה גבוהה. הזכות להשכלה גבוהה היא זכות מהותית ועל כן הפליה בבחינה הפסיכומטרית פוגעת בזכות מהותית זו ובנגישות להשכלה גבוהה בקרב הציבור. כיום יש בכל שנה חמישה מועדי בחינה רק בעבור ציבור דובר עברית, שאינו סובל מלקות למידה אשר מצריכה התאמה בבחינה. תלמידים לקויי למידה מופלים לרעה ועומדות לרשותם רק 60% מההזדמנויות לגשת לבחינה, ביחס לתלמידים שאינם לקויי למידה. גם דוברי ערבית, שהיא שפה רשמית במדינה, ודוברי רוסית, המהווים חלק נכבד מהאוכלוסייה, מופלים לרעה ומקבלים פחות הזדמנויות בשנה לגשת לבחינה הפסיכומטרית. לקויי למידה מופלים פעם נוספת, כאשר כדי לקבל התאמות בבחינה נדרשים מהם אישורים על אבחונים, לעיתים אף מתקופת לימודיהם בבית ספר יסודי או בחטיבת הביניים, ובלא אישורים אלה הדלת למבחן מותאם סגורה בפניהם. מטרת הצעת חוק זו היא להשוות את התנאים בעבור הנבחנים השונים ולשפר את הנגישות לבחינה הפסיכומטרית על מנת לסייע ליותר תלמידים להשתלב במוסדות להשכלה גבוהה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז באדר התשע"ב – 21.3.12