הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון פ/4193/18 הצעת חוק טיפול בחולי נפש (תיקון – דיווח על הגבלת זכויות), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 35 1. בחוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א-19911, בסעיף 35, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא: "(ה1) הגביל מנהל אחת או יותר מזכויותיו של חולה כאמור בסעיף קטן (ה), ידווח על כך בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ-48 שעות מעת ההגבלה, לשני אלה – (1) שר הבריאות או מי שהוא הסמיך לענין זה; (2) האחראי לזכויות המטופל, כאמור בסעיף 25 לחוק זכויות החולה, התשנ"ו–19962." דברי הסבר סעיף 35 לחוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א–1991, שענינו זכויות החולה, מסמיך מנהל רפואי של בית חולים להגביל זכויות שונות "במידה שהדבר דרוש מטעמים רפואיים". למרבה הצער, מתרחשים מקרים בהם מנהלים רפואיים של בתי חולים מנצלים את סמכותם המוחלטת להורות על שלילת זכויות מטעמים אלה, הגם שהדבר אינו דרוש בנסיבות העניין. מוצע לקבוע הוראה לפיה יחויב מנהל רפואי אשר הגביל את זכויותיו של חולה, לדווח על כך הן לשר הבריאות או מי שהוא הסמיך לענין זה והן לעובד המוסד הרפואי שמונה לתפקיד אחראי לזכויות המטופל בהתאם לחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996. כמו כן, מוצע כי דיווח כאמור יבוצע לא יאוחר מ-48 שעות מעת הגבלת הזכויות, על מנת למנוע מצבים שבהם זכויות הוגבלו לאורך זמן שלא כדין. פיקוח משולב של משרד הבריאות ושל גורם האמון על זכויות מטופלים יביא לצמצום התופעה שבמסגרתה גורמים מקצועיים מנצלים את חולשתם של חולי הנפש לצורך הגבלת זכויותיהם. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חברת הכנסת תמר גוז'נסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2296) ועל שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת קולט אביטל וקבוצת חברי הכנסת (פ/576). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז באדר התשע"ב – 21.3.12