הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת חנא סוייד מצטרפים: חברי הכנסת מוחמד ברכה דב חנין עפו אגבאריה פ/4199/18 הצעת חוק התכנון והבניה (תיקון – סייגים להגבלת הספקת חשמל, מים וטלפון), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 157א 1. בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–19651, בסעיף 157א(ה), אחרי פסקה (3) יבוא: "(4) על אף האמור בפסקה (1), רשאית הרשות המאשרת ליתן אישור כאמור בסעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד), אף אם טרם ניתן היתר כאמור באותה פסקה, בהתקיים כל אלה: (א) הבניה מיועדת למגורי המבקש ובני משפחתו; (ב) המקרקעין שעליהם הוקם הבנין הינם בבעלות המבקש; (ג) אין בבעלות המבקש דירת מגורים נוספת; (ד) הבניה אינה סותרת תכנית מתאר מופקדת או תכנית שהומלצה להפקדה על ידי מוסד התכנון המוסמך לכך אך טרם קיבלה תוקף, ובלבד שחלפו יותר משנתיים ממועד ההחלטה על ההפקדה ועד לבקשת האישור לפי פסקה זו.". דברי הסבר מטרת התיקון המוצע היא לאפשר חיבור חשמל, מים וטלפון לבתים שנבנו ללא היתר, באותם מקרים שבהם הפתרון התכנוני לבניה גובש ואושר עקרונית במוסדות התכנון והבניה. לרוב, מדובר באנשים שנקלעו למצוקת דיור ובנו בתי מגורים ללא היתרים כחוק, ביישובים שסובלים ממחסור בשטחים ובמגרשים המיועדים לבניה, ובגלל היעדר תכניות מתאר מקומיות שאמורות להפשיר קרקעות חקלאיות לצורכי בניה בהתאם להתפתחות היישובים. אנשים אלו גרים בבתיהם ואינם נהנים משירותים בסיסיים נאותים, דבר הגורם שהם לחפש חלופות. לרוב, חלופות אלה גורמות למפגעי בטיחות, ואף גבו קורבנות בנפש לפני כשנתיים. מוצע לקבוע כי מי שעומד בתנאים הקבועים בפסקה (4) יוכל ליהנות מהשירותים כאמור בסעיפים קטנים (ב), (ג) ו-(ד) לסעיף 157א בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה–1965. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז באדר התשע"ב – 21.3.12