הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
2012 במרס21
678
כ"ז באדר התשע"ב
עמוד
758 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2012-), התשע"ב107 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס
758
:מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה
2012-), התשע"ב107 'הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס
ז14 תיקון סעיף .1
,"ז, בהגדרה "בעל עניין", בעל שליטה14 הפקודה), בסעיף- (להלן1בפקודת התעבורה
.""במקום ""בעל עניין", "בעל שליטה"" יבוא ""אמצעי שליטה", "בעל עניין", "שליטה
ח14 תיקון סעיף.2
- ח לפקודה14 בסעיף
), במקום "ברשימת קווי השירות למוניות" יבוא "ברשימה הראשונה4()בסעיף קטן (ב
)1(
;"או ברשימה השנייה, לפי העניין
.")יז(א14" יז" יבוא14" בסעיף קטן (ג), במקום
)2(
י14 תיקון סעיף.3
.") לפקודה, בסופו יבוא "ומסלול ההסעה של המוניות הפועלות בו1()י(א14 בסעיף
יב14 תיקון סעיף.4
:יב לפקודה, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא14 בסעיף
"(ב) בעל שליטה בתאגיד שניתן לו רישיון קו שירות לא יעביר לאחר את השליטה
.)בתאגיד האמור, אלא לפי היתר כאמור בסעיף קטן (א
)2005 באפריל12( ביום ג' בניסן התשס"ה
כללי
התפרסם ברשומות חוק לתיקון פקודת התעבורה
) (להלן430 ' (ס"ח התשס"ה, עמ2005-), התשס"ה64 '(מס
לפרק השני בפקודת1'), ובו נוסף סימן ג64 ' תיקון מס-
הפקודה). בסימן זה הוסדר לראשונה- התעבורה (להלן
בחקיקה ראשית, רישוי ענף מוניות השירות. הסדר זה
טו(א) לפקודה, שבו נקבע14 הוא הסדר זמני, כעולה מסעיף
האמור יינתנו עד1' כי רישיונות לפי סימן ג64 'בתיקון מס
.), לכל המאוחר2010 בדצמבר31 ( יום כ' בטבת התשע"א
,טו האמור הוסמך שר התחבורה14 בסעיף קטן (ג) של סעיף
,בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת
לדחות מועד זה בתקופות נוספות שכל אחת מהן לא תעלה
על שנה אחת, ובלבד שסך כל תקופות ההארכה לא יעלה
על שלוש שנים. מכוח סמכות זו נדחה המועד האמור עד
,) (ר' ק"ת התשע"א2011 בדצמבר31( יום ה' בטבת התשע"ב
). הליכי התקנת תקנות לדחיית המועד האמור ליום148 'עמ
.) מצויים בעיצומם2012 בדצמבר31( י"ח בטבת התשע"ג
החוק המוצע בא לקבוע את המשך תחולת ההסדר
), תוך2013 בדצמבר31( הקיים עד יום כ"ח בטבת התשע"ד
, במנגנון ההארכות2016 אפשרות להארכתו עד תום שנת
.טו(ג) לפקודה14 השנתיות שבסעיף
בנוסף בא החוק המוצע לתקן ולהוסיף הוראות
לפרק השני בפקודה, תוך יישום לקחים שהופקו1'בסימן ג
.מהפעלתו
"ז לפקודה מפנה להגדרה "בעל שליטה14 סעיף
1 סעיף
, אף כי אין1968-שבחוק ניירות ערך, התשכ"ח
בחוק האמור הגדרה למונח זה. מוצע לתקן את ההפניה
- כך שהיא תפנה להגדרות הקיימות בחוק ניירות ערך
.""אמצעי שליטה", "בעל עניין" ו"שליטה
ח לפקודה קובע את החובה לרישיון14 סעיף
2 סעיף
קו שירות למוניות ואת התנאים לקבלתו. הסעיף
האמור דורש, בין השאר, כתנאי למתן רישיון כאמור כי קו
השירות למוניות שלגביו מתבקש הרישיון נכלל ברשימת
קווי שירות למוניות שפרסם המפקח על התעבורה לפי
טז14 טז לפקודה. החוק המוצע מתקן את סעיף14 סעיף
שבו, פרסום רשימה נוספת של7 האמור ומסדיר, בסעיף
להצעת7 קווי שירות למוניות (ר' דברי הסבר לסעיף
ח(ב) לפקודה באופן14 החוק). לפיכך מוצע לתקן את סעיף
שיתייחס הן לרשימה המקורית שפרסם המפקח לפי סעיף
) הרשימה הראשונה- טז לפקודה, כנוסחו היום (להלן14
והן לרשימה הנוספת שיפרסם מכוח התיקון המוצע (להלן
.) הרשימה השנייה-
,יז לפקודה14 עוד מוצע לתקן את ההפניה לסעיף
ח לפקודה. הסעיף הקטן האמור14 שבסעיף קטן (ג) של סעיף
קובע תנאים מקלים לקבלת רישיון קו שירות לגבי מי
, רישיון קו שירות64 'שהחזיק עובר לתחילתו של תיקון מס
מוניות. לפי15–שרשאי היה להפעילו באמצעות פחות מ
טו(ב) לפקודה, תנאים מקלים אלה יחולו רק עד סוף14 סעיף
יח(ג) לפקודה14 . מוצע להבהיר כי הוראות סעיף2007 שנת
חלות רק לגבי בקשות לקבלת רישיון קו שירות שהוגשו
.לגבי קו שירות הכלול ברשימה הראשונה
מוצע להבהיר כי סמכות המפקח על התעבורה
3 סעיף
, לכלול ברישיון קו שירות את פרטי הרישיון
כוללת גם את הסמכות לכלול בו את מסלול נסיעת המוניות
בקווי השירות. הוראה זו תאפשר לאכוף על התאגיד בעל
הרישיון את הפעלת המוניות במסלול שנקבע, שכן סטייה
ממנו תהווה הפרה של תנאי הרישיון המקימה למפקח על
.יג(א) לפקודה14 התעבורה את הסמכויות המנויות בסעיף
יב לפקודה קובע כי העברת רישיונות14 סעיף
4 סעיף
שניתנו לפי החוק מותנית בהיתר מאת המפקח
על התעבורה. מכיוון שרישיונות להפעלת קווי שירות
,ח לפקודה רק לתאגידים14 למוניות ניתנים כאמור בסעיף
.57 '; ס"ח התשע"ב, עמ175 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1
ד ב ר י ה ס ב ר
21.3.2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב668 - הצעות חוק הממשלה
759
במתן היתר לפי סעיף זה, יתחשב המפקח על התעבורה בשיקולים של קידום
(ג)
".התחרות
יג14 תיקון סעיף
.5
- יג לפקודה14 בסעיף
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ושלילת זכאות לרישיון קו שירות
)1(
:בסופו יבוא
)2(
המפקח על התעבורה רשאי למסור לתאגיד שלא מימש את זכותו לרישיון
"(ג)
קו שירות, התראה, בכתב, ולפיה אם לא יממש את זכותו לרישיון כאמור ויקיים
, ימים מיום מסירת ההתראה60 את התנאים לקבלת הרישיון לפי סימן זה, בתוך
תישלל זכאותו לממש את זכותו כאמור; לא פעל תאגיד בהתאם לאמור בהתראה
שנמסרה לו לפי סעיף קטן זה, בתוך התקופה שנקבעה בה, רשאי המפקח לשלול
את זכאותו של התאגיד למימוש זכותו לרישיון קו שירות; לעניין זה, "תאגיד
: אחד מאלה- "שלא מימש את זכותו לרישיון קו שירות
תאגיד שהגיש בקשה לרישיון קו שירות בהתאם להוראות לפי סימן
)1(
זה והמפקח על התעבורה הורה כי יינתן לו רישיון בכפוף לעמידה בכל
התנאים לקבלת הרישיון לפי סימן זה, ואותו תאגיד לא עמד בתנאים
;כאמור
תאגיד שקיבל רישיון להפעלת קו שירות בהתאם להוראות לפי סימן
)2(
".זה ולא חידשו בתוך שנה מיום פקיעת תוקפו של הרישיון
טו14 תיקון סעיף .6
טו(א) לפקודה, במקום הסיפה החל במילים "עד יום" יבוא "עד יום כ"ח בטבת14 בסעיף
".), בלבד2013 בדצמבר31( התשע"ד
ניתן לעקוף את הדרישה להיתר העברה על ידי העברת
.השליטה בתאגיד שלו ניתן הרישיון
לפיכך מוצע לקבוע כי העברת השליטה בתאגיד
שהוא בעל רישיון קו שירות במוניות, מחייבת אף היא
.היתר מאת המפקח על התעבורה
בנוסף מוצע להבהיר כי באישור העברת רישיון לפי
הסעיף האמור יתחשב המפקח על התעבורה בשיקולי קידום
'תחרות, בדומה לחובתו בעת מתן הרישיון מלכתחילה (ר
.)ח(ד) לפקודה14 סעיף
אחת הבעיות שהתעוררו במהלך יישום סימן
5 סעיף
לפרק השני לפקודה היא של תאגידים שלא1'ג
.מימשו את זכאותם לקבל או לחדש רישיון לקו שירות
מדובר בתאגידים שנקבעו כזכאים לרישיון אחרי שבקשתם
נמצאה עומדת בתנאים וזכו בהליך תחרותי או שהיו
ז לתקנות495 עד495 פטורים ממנו, בהליכים לפי תקנות
התקנות), אך לא נטלו- (להלן1961-התעבורה, התשכ"א
את רישיון קו השירות ולא הפעילו את קו השירות שלו
נמצאו זכאים, או תאגידים שקיבלו רישיון קו שירות וחדלו
מלחדשו ומלהפעיל את קו השירות. למפקח על התעבורה
לא ניתנו סמכויות לטיפול במצב זה, אלא רק במצב שבו
,יש לתאגיד רישיון והוא נמנע מלהפעיל את קו השירות
.)יג(ב14 כאמור בסעיף
מוצע על כן להסמיך את המפקח על התעבורה למסור
60 לתאגידים אלה התראה ולפיה אם לא יממשו בתוך
,ימים את זכאותם לקבל או לחדש את הרישיון לקו שירות
לפי העניין, תישלל זכאותם של תאגידים אלה לרישיון
להפעלת קו שירות שנקבעה לפי התקנות. יובהר כי אין
בכך כדי לשלול מתאגידים אלה את הזכות להגיש בקשה
לקבלת רישיון קו שירות בעתיד, אלא רק את הזכות להפעיל
את הקו שנקבעו כזכאים להפעילו על פי בקשתם שהוגשה
.בעבר
מוצע לקבוע כי הסמכות לתת רישיונות לפי סימן
6 סעיף
לפרק השני לפקודה, תהיה עד יום כ"ח1'ג
) עם אפשרות הארכה2013 בדצמבר31( בטבת התשע"ד
שנים נוספות לתקופות שכל אחת מהן3 לתקופה של עד
טו(ג) לפקודה, כנוסחו14 לא תעלה על שנה, מכוח סעיף
היום. הגבלת זמן היישום של הוראות הסימן האמור נקבעה
בשל התפיסה שלפיה ההסדר הגלום בו הוא הסדר זמני
שלב מעבר בין המצב הקודם שהיה נטול- על פי טיבו
הסדרה בסיסית ראויה, למצב עתידי של הסדרה שתיישם
שילוביות בין כלל אמצעי התחבורה, תוך שימוש באמצעי
.התחבורה המתאים לפי צרכיו של כל מקום וכל קו
לעת הזאת ספק אם יושלמו הליכי התכנון וההיערכות
של המדינה או של מפעילי התחבורה הציבורית השונים
(השנה2014 לפעולה במתכונת שילובית החל בשנת
במתן היתר לפי סעיף זה, יתחשב המפקח על התעבורה בשיקולים של קידום
(ג)
".התחרות
.5
- יג לפקודה14 בסעיף
יג14 תיקון סעיף
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ושלילת זכאות לרישיון קו שירות
)1(
:בסופו יבוא
)2(
המפקח על התעבורה רשאי למסור לתאגיד שלא מימש את זכותו לרישיון
"(ג)
קו שירות, התראה, בכתב, ולפיה אם לא יממש את זכותו לרישיון כאמור ויקיים
, ימים מיום מסירת ההתראה60 את התנאים לקבלת הרישיון לפי סימן זה, בתוך
תישלל זכאותו לממש את זכותו כאמור; לא פעל תאגיד בהתאם לאמור בהתראה
שנמסרה לו לפי סעיף קטן זה, בתוך התקופה שנקבעה בה, רשאי המפקח לשלול
את זכאותו של התאגיד למימוש זכותו לרישיון קו שירות; לעניין זה, "תאגיד
: אחד מאלה- "שלא מימש את זכותו לרישיון קו שירות
תאגיד שהגיש בקשה לרישיון קו שירות בהתאם להוראות לפי סימן
)1(
זה והמפקח על התעבורה הורה כי יינתן לו רישיון בכפוף לעמידה בכל
התנאים לקבלת הרישיון לפי סימן זה, ואותו תאגיד לא עמד בתנאים
;כאמור
תאגיד שקיבל רישיון להפעלת קו שירות בהתאם להוראות לפי סימן
)2(
".זה ולא חידשו בתוך שנה מיום פקיעת תוקפו של הרישיון
.6
טו(א) לפקודה, במקום הסיפה החל במילים "עד יום" יבוא "עד יום כ"ח בטבת14 בסעיף
".), בלבד2013 בדצמבר31( התשע"ד
טו14 תיקון סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
21.3.2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב668 - הצעות חוק הממשלה
760
טז14 תיקון סעיף.7
- טז לפקודה14 בסעיף
;"בכותרת השוליים, במקום "רשימת" יבוא "רשימות
)1(
בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סימן זה" יבוא "לפי בקשה שתוגש כאמור בסעיף
)2(
;") הרשימה הראשונה- יז(א)" ובסופו יבוא "(בסעיף זה14
בסעיף קטן (ב), במקום הרישה עד המילים "בסעיף קטן (א)" יבוא "בקביעת
)3(
;"הרשימה הראשונה
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)4(
) המפקח על התעבורה רשאי לפרסם ברשומות, בתוך שלושה חודשים1"(ב
, שינויים2012-), התשע"ב107 'מיום תחילתו של חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס
ברשימה הראשונה, בעניינים כמפורט להלן, בלבד, בהתחשב, בין השאר, בבקשות
:)2009 בנובמבר30( לשינויים כאמור שהוגשו לו עד יום י"ג בכסלו התש"ע
;איחוד כמה קווי שירות למוניות לקו שירות אחד
)1(
;שינוי פרט מפרטי מסלול קו השירות למוניות
)2(
) פרסם המפקח על התעבורה שינויים ברשימה הראשונה לפי סעיף2(ב
,) ובשל השינויים כאמור יש לשנות תנאים ברישיון קו שירות שניתן1קטן (ב
ימים מיום פרסום60 ישנה המפקח את תנאי הרישיון האמור, בהתאם, בתוך
השינויים, או במועד מאוחר יותר שיורה המפקח לעניין רישיון קו שירות מסוים
;". אם השינויים כאמור מחייבים עשיית פעולות בידי בעל הרישיון-
הראשונה שלאחר המועד האחרון לרישוי מוניות שירות
לפי הדין הקיים), ולפיכך אין מנוס מהארכת ההסדר הקיים
.בשנים אחדות
בנוסף, תחשיבים כלכליים שהוגשו על ידי נציגי
ענף מוניות השירות שישבו על מדוכת עתיד הענף בצוות
הצוות- משותף עם נציגי משרדי התחבורה והאוצר (להלן
המשותף) העלו כי תקופת הפעילות לפי ההסדר הקיים, עד
לכל המאוחר, היא קצרה יחסית נוכח ההשקעות2013 שנת
שהושקעו על ידם בהפעלת קווי השירות על פי דרישות
.הפקודה ובכפוף למגבלותיה
טז(ב) לפקודה, בנוסחו היום, חייב את14 סעיף
7 סעיף
המפקח על התעבורה לפרסם ברשומות רשימת
קווי שירות למוניות עד תום שלושה חודשים מיום פרסומו
, שיכלול את קווי השירות למוניות ואת64 'של תיקון מס
מזערי ומרבי. סמכות- מספר המוניות שיופעלו בכל קו
.זו לא לוותה בסמכות לערוך שינויים כלשהם ברשימה
12( הרשימה כאמור פורסמה ביום ה' בתמוז התשס"ה
)3( ). מוצע, בפסקה3440 ') (ר' י"פ התשס"ה, עמ2005 ביולי
להצעת החוק להגדיר את הרשימה שפורסמה7 של סעיף
,כ"רשימה ראשונה" שכן מוצע, כפי שיפורט בהמשך
.להסמיך את המפקח על התעבורה לפרסם רשימה שנייה
המוצע, להסמיך את7 ) של סעיף4( כן מוצע, בפסקה
,המפקח על התעבורה לערוך שינויים ברשימה הראשונה
שיפורסמו בתוך שלושה חודשים מיום תחילתו של החוק
המוצע, זאת לאור בקשות לשינויים כאמור שהוגשו
למפקח עובר לתחילת דיוני הצוות המשותף. כפי שבסעיף
טז לפקודה, בנוסחו הקיים, מתחשב המפקח לעניין14
עצם קביעת רשימת קווי השירות, בבקשות של מפעילים
כאינדיקציות טובות לביקוש ולצרכים, כך מוצע שיעשה גם
לעניין השינויים הנדרשים. הגבלת התאריך של הבקשות
שיובאו בחשבון לעניין זה, למועד תחילת דיוני הצוות
המשותף, נועדה להבטיח שהבקשות הוגשו בתום לב ולא
.באופן ספקולטיבי לאור דיוני הצוות
השינויים ברשימה הראשונה יכול שיהיו בעניינים
אלה בלבד: איחוד קווי שירות נפרדים הקיימים היום לקו
.אחד, או שינוי פרט מפרטי קו שירות
להצעת החוק מוצע להבהיר7 ) של סעיף5( בפסקה
טז(ג) לפקודה היא14 כי סמכות שר התחבורה לפי סעיף
סמכות שיורית, המוגבלת להוספת קווים חדשים על
.הקווים שנכללו ברשימה הראשונה
להצעת החוק מוצע להסמיך7 ) של סעיף6( בפסקה
את המפקח על התעבורה לפרסם רשימה שנייה של קווי
.שירות למוניות, בתוך שנה מיום תחילתו של החוק המוצע
רשימה זו תהיה של קווים שנכללו ברשימה הראשונה אך
אין תאגיד המחזיק ברישיון לגביהם, בין אם מחמת שלא
הוגשה בקשה תקפה להפעלתם ובין אם מחמת שהזכאות
יג(ג) לפקודה, כנוסחו14 להפעלתם נשללה כאמור בסעיף
להצעת החוק. רשימה שנייה זו תהיה כפופה5 בסעיף
)2( טז(ב) לפקודה, למעט פסקה14 לשיקולים שפורטו בסעיף
שבו שעניינה בקשות לקווי שירות שהוגשו בין חודש יוני
ד ב ר י ה ס ב ר
21.3.2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב668 - הצעות חוק הממשלה
761
בסעיף קטן (ג), במקום "הוספת קווים" יבוא "קווים חדשים שייווספו" ואחרי
)5(
;""ברשימה" יבוא "ברשימה הראשונה
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)6(
"(ד) המפקח על התעבורה רשאי לפרסם ברשומות, בתוך שנה מיום תחילתו של
, רשימה של קווי שירות2012 -), התשע"ב107 'חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס
למוניות שלגביהם יינתנו רישיונות קו שירות לפי סימן זה, לפי בקשה שתוגש
יז(ב), ובלבד שאותם קווים נכללו ברשימה הראשונה ולא ניתן14 כאמור בסעיף
לגביהם רישיון קו שירות, לרבות קווי שירות למוניות שהזכאות לרישיון לגביהם
יג(ג); ברשימה כאמור יפרסם המפקח על התעבורה את14 נשללה כאמור בסעיף
המספר המזערי של רישיונות לנסיעת שירות שיינתנו לגבי כל קו שירות כאמור
ואת המספר המרבי של רישיונות לנסיעת שירות שניתן לתת לגבי אותו קו שירות
.) הרשימה השנייה- (בסעיף זה
בקביעת השינויים לרשימה הראשונה ובקביעת הרשימה השנייה לפי
(ה)
) ו–(ד), ישקול המפקח על התעבורה את השיקולים האמורים1סעיפים קטנים (ב
".) שבו2( בסעיף קטן (ב) למעט פסקה
יז14 תיקון סעיף.8
- יז לפקודה14 בסעיף
האמור בו יסומן "(א)" ובו, אחרי "לפי סימן זה" יבוא "לגבי קו שירות הכלול
)1(
טז(א)", ובמקום הסיפה החל במילים "או14 ברשימה הראשונה שפורסמה לפי סעיף
במהלך התקופה- )טז(ג14 במהלך" יבוא "ולגבי קו שירות שהוסיף השר לפי סעיף
;"בהתאם להוראות הסעיף האמור
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
"(ב) בקשה לקבלת רישיון קו שירות לפי סימן זה, לגבי קו שירות הכלול ברשימה
טז(ד), תוגש למפקח על התעבורה בתוך תקופה14 השנייה שפורסמה לפי סעיף
".שיקבע השר
1יז14 הוספת סעיף.9
:יז לפקודה יבוא14 אחרי סעיף
"הליך תחרותי.1יז14
רישיון קו שירות לגבי קו שירות למוניות שהוסיף השר לפי
טז(ג) או שנכלל ברשימה השנייה שפרסם המפקח על14 סעיף
טז(ד), יינתן בהליך תחרותי שיקבע14 התעבורה לפי סעיף
".יח14 השר לפי סעיף
בקשות אלה שימשו יסוד- 2002 לחודש אוקטובר1999
לרשימת הקווים המקורית, אך אינן רלוונטיות עוד. מוצע
כי גם ברשימה השנייה ייכללו המספר המרבי והמספר
המזערי של רישיונות לנסיעת שירות שניתן לתת לגבי כל
.קו שירות הכלול בה
יז לפקודה קובע את התקופה להגשת14 סעיף
8 סעיף
בקשה לרישיון קו שירות. מוצע להבהיר כי
הוראות הסעיף האמור, בנוסחו היום, קובעות את התקופה
,להגשת בקשה לרישיון קו שירות הכלול ברשימה הראשונה
ולקבוע כי בקשה לרשיון קו שירות הכלול ברשימה השנייה
.תוגש בתוך תקופה שיקבע שר התחבורה בתקנות
מוצע לקבוע כי רישיונות לגבי קווי שירות למוניות
סעיפים
שהוסיף שר התחבורה לרשימה הראשונה לפי
10– ו9
טז(ג) לפקודה או שייכללו ברשימה14 סעיף
השנייה שיפרסם המפקח על התעבורה, יינתנו בהליך
תחרותי בהתאם לתקנות שיקבע שר התחבורה לעניין זה
) לפקודה, זאת כדי לתת הזדמנות לכל2(יח14 לפי סעיף
מי שמעוניין בהפעלת קו מן הקווים שייכללו ברשימה
.השנייה, להתמודד על הזכות לכך
בנוסף מוצע להבהיר כי סמכות התקנת התקנות כאמור
כוללת גם סמכות לקבוע תנאים והגבלות להשתתפות
בהליך התחרותי. כך למשל יהיה ניתן לקבוע בתקנות
1'כאמור כי תאגידים שקיבלו רישיון קו שירות לפי סימן ג
בסעיף קטן (ג), במקום "הוספת קווים" יבוא "קווים חדשים שייווספו" ואחרי
)5(
;""ברשימה" יבוא "ברשימה הראשונה
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
)6(
"(ד) המפקח על התעבורה רשאי לפרסם ברשומות, בתוך שנה מיום תחילתו של
, רשימה של קווי שירות2012 -), התשע"ב107 'חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס
למוניות שלגביהם יינתנו רישיונות קו שירות לפי סימן זה, לפי בקשה שתוגש
יז(ב), ובלבד שאותם קווים נכללו ברשימה הראשונה ולא ניתן14 כאמור בסעיף
לגביהם רישיון קו שירות, לרבות קווי שירות למוניות שהזכאות לרישיון לגביהם
יג(ג); ברשימה כאמור יפרסם המפקח על התעבורה את14 נשללה כאמור בסעיף
המספר המזערי של רישיונות לנסיעת שירות שיינתנו לגבי כל קו שירות כאמור
ואת המספר המרבי של רישיונות לנסיעת שירות שניתן לתת לגבי אותו קו שירות
.) הרשימה השנייה- (בסעיף זה
בקביעת השינויים לרשימה הראשונה ובקביעת הרשימה השנייה לפי
(ה)
) ו–(ד), ישקול המפקח על התעבורה את השיקולים האמורים1סעיפים קטנים (ב
".) שבו2( בסעיף קטן (ב) למעט פסקה
.8
- יז לפקודה14 בסעיף
יז14 תיקון סעיף
האמור בו יסומן "(א)" ובו, אחרי "לפי סימן זה" יבוא "לגבי קו שירות הכלול
)1(
טז(א)", ובמקום הסיפה החל במילים "או14 ברשימה הראשונה שפורסמה לפי סעיף
במהלך התקופה- )טז(ג14 במהלך" יבוא "ולגבי קו שירות שהוסיף השר לפי סעיף
;"בהתאם להוראות הסעיף האמור
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)2(
"(ב) בקשה לקבלת רישיון קו שירות לפי סימן זה, לגבי קו שירות הכלול ברשימה
טז(ד), תוגש למפקח על התעבורה בתוך תקופה14 השנייה שפורסמה לפי סעיף
".שיקבע השר
.9
:יז לפקודה יבוא14 אחרי סעיף1יז14 הוספת סעיף
"הליך תחרותי.1יז14
רישיון קו שירות לגבי קו שירות למוניות שהוסיף השר לפי
טז(ג) או שנכלל ברשימה השנייה שפרסם המפקח על14 סעיף
טז(ד), יינתן בהליך תחרותי שיקבע14 התעבורה לפי סעיף
".יח14 השר לפי סעיף
ד ב ר י ה ס ב ר
21.3.2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב668 - הצעות חוק הממשלה
762
יח14 תיקון סעיף
.10
) לפקודה, אחרי "בהליך תחרותי" יבוא "תנאים והגבלות להשתתפות2(יח14 בסעיף
."בהליך כאמור
לפרק השני לפקודה, בנוסחו היום, בפטור מהליך תחרותי
שניתן להם משום שלא ביקשו קווים נוספים על הקווים
'שלגביהם היה להם רישיון ערב תחילתו של תיקון מס
) לתקנות, לא יוכלו להשתתף2()ב(א495 , כאמור בתקנה64
בהליך תחרותי לקבלת רישיון קו שירות לגבי קווים
נוספים שייכללו ברשימה השנייה. הפטור כאמור שקיבלו
מהליך תחרותי מנע מאחרים להתמודד על הפעלתו של
קו השירות למוניות שאותו ביקשו, ואין זה ראוי לתת להם
,אפשרות לבקש כיום רישיונות לגבי קווי שירות נוספים
אחרי שנהנו מפטור מהליך תחרותי משום שלא ביקשו
.להפעיל קווים נוספים
ד ב ר י ה ס ב ר
21.3.2012 ,, כ"ז באדר התשע"ב668 - הצעות חוק הממשלה
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים3.24 המחיר