הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת יואל חסון פ/4348/18 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (ביטול מס בגין זקיפה סלולרית), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 2 1. בפקודת מס הכנסה1, בסעיף 2(2) – (1) בכל מקום, המילים "או ברדיו טלפון נייד" – יימחקו; (2) אחרי "כהוצאה" יבוא" ולמעט הוצאות שימוש ברדיו טלפון נייד". דברי הסבר בשנים האחרונות גדלה התחרות בשוק הסלולר ומחירי החבילות לצרכן עבור שימוש חודשי מוגדר של דקות שיחה הוזלו באופן משמעותי, בוודאי בהשוואה לשנת 2002, עת תוקנה התקנה המטילה זקיפה סלולרית על העובד. כאמור, עם כניסתן של חברות נוספות לשוק הסלולר הישראלי, אנו עדים לירידת מחירים דרסטית שמציעות חברות הסלולר השונות, עד לכדי חשבון חודשי שלא עולה על 89 שקלים חדשים. מאז כניסתה לתוקף של התקנה כאמור, מחויבים כל העובדים שברשותם מכשיר סלולרי מהמעסיק לשלם מס בשווי של למעלה מ-80 שקלים חדשים מדי חודש לקופת המדינה, כך שנוכח התחרות הגואה בענף הסלולר, הופכת אותה הטבת סלולר שניתנת לעובדים על ידי המעסיקים ללא כדאית בעליל, ויתרה מכך לאמצעי נוסף דרכו המדינה יכולה להעשיר את קופתה שלא בצדק. התקנה יוצרת מצב שבו לעובד עדיף לעשות שימוש במכשירו הסלולרי האישי לצורכי עבודתו, זאת כדי להימנע מתשלום מס בשיעור של 100% עבור ההטבה. המס כאמור יוצר פגיעה בתנאי העסקתם של העובדים בכך שהשימוש בטלפון שניתן ממקום העבודה הופך ללא כדאי כלכלית, ובכך נאלץ העובד בעל כורחו לוותר על הטבה שמגיעה לו במסגרת עבודתו ועיסוקו. לפיכך, מוצע כי הוצאות עבור מכשיר טלפון סלולרי לעובד יהיו פטורות מהמס הקבוע בסעיף 2(2) בפקודת מס הכנסה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בסיוון התשע"ב – 4.6.12