הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין אופיר אקוניס ציון פיניאן רוברט אילטוב מאיר שטרית פ/4419/18 הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון – הפחתת תמלוגים לבעל זיכיון לשידורי רדיו), התשע"ב–2012 תיקון סעיף 100 1. בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–19901, בסעיף 100, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: "(ב1) על אף הוראות סעיפים קטנים (ב) ו-(ג), התמלוגים שישלם בעל זיכיון לשידורי רדיו יהיו בשיעור כמפורט להלן: (1) בעד שנת 2012 – 1.75%; (2) משנת 2013 ואילך – 0%.". תשלום התמלוגים בעד שנת 2012 2. בעל זיכיון לשידורי רדיו ישלם את התמלוגים בעד שנת 2012 בתוך 30 ימים מיום תחילתו של חוק זה. דברי הסבר בשנים האחרונות החלה מגמה להפחית את סכומי התמלוגים שמשלמים בעלי זיכיונות שידור למדינה. במסגרת מגמה זו הוחל בתחילת 2011 גם בהפחתת שיעורי התמלוגים שמשלמות תחנות הרדיו האזוריות לאוצר המדינה. הפחתת התמלוגים שמשלמות תחנות הרדיו האזוריות מתבקשת לאור העובדה שתחנות הרדיו האזוריות מתמודדות בשוק תחרותי ביותר, רווי מתחרים, ונאלצות להתמודד על נתח מוגבל בעוגת הפרסום המידלדלת בעת שמספר המתחרים גדל והולך כל העת. ההפחתה נועדה לשפר את יכולתן של תחנות הרדיו האזוריות להתקיים בשוק התחרותי ולהתחרות באופן הוגן ושווה מול יתר גופי הפרסום המתחרים על עוגת הפרסום. לאחרונה הושגה גם פשרה בין המדינה לבין חברות הכבלים והלוויין להפחתת התמלוגים שמשלמות חברות הכבלים והלוויין לאוצר המדינה בשנת 2012 עד לביטולם המוחלט החל משנת 2013 וועדות הכספים והכלכלה של הכנסת אף יישמו פשרה זו וביטלו את תשלום התמלוגים של החברות החל משנת 2013 והפחיתו את שיעור התשלומים לשנת 2012. לאור מצבן של תחנות הרדיו האזוריות, ומניעת אפליה בין גופי השידור, מוצע להפחית את שיעור התמלוגים שמשלמות תחנות הרדיו האזוריות לכדי 1.75% בשנת 2012, עד כדי ביטולם המוחלט החל משנת 2013 ואילך, כפי שנעשה ביחס לחברות הכבלים והלווין. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת נחמן שי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3561/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בתמוז התשע"ב – 25.6.12