הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת יעקב כץ
פ/4429/18
הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון – נאמנות לעקרונות מפלגה)
הוספת סעיף 6ב
1.
בחוק-יסוד: הכנסת1, אחרי סעיף 6א יבוא:
"נאמנות חבר כנסת לעקרונות מפלגתו
6ב.
(א) חבר הכנסת שייבחר מטעם מפלגה יהיה נאמן לעקרונות שקבע המוסד המרכזי (בסעיף זה – העקרונות) ולא יפעל בצורה השונה מהותית מהעקרונות.
(ב) היועץ המשפטי לכנסת יקבע מהו שינוי מהותי מהעקרונות.
(ג) קבע היועץ המשפטי לכנסת כי חבר כנסת פעל בצורה השונה מהותית מעקרונות מפלגתו, יזהיר את חבר הכנסת.
(ד) קבע היועץ המשפטי לכנסת כי חבר כנסת פעל בצורה השונה מהותית מעקרונות מפלגתו למרות שהוזהר, יהיה דין חבר הכנסת כדין פורש מסיעה, ויחולו הוראות סעיף 6א(א).
(ה) תחילת סעיף זה ביום הבחירות לכנסת התשע-עשרה.".
תיקון חוק המפלגות
2.
בחוק המפלגות, התשנ"ב–19922, אחרי סעיף 18 יבוא:
"עקרונות המפלגה
18א.
(א) המוסד המרכזי של מפלגה יקבע את עקרונות המפלגה (בסעיף זה – העקרונות) ויפרסמם.
(ב) המוסד המרכזי רשאי לשנות ולתקן את העקרונות.".
דברי הסבר
חברי הכנסת נבחרו על בסיס אידיאולוגיה אותה הם מייצגים. נאמנות לדרך ולאמון שנתן הציבור בנבחריו היא אחת מאבני היסוד של הדמוקרטיה. נאמנות חברי הכנסת לעקרונות שבשמם נבחרו אינה רק אופן התנהגות ראוי במדינה דמוקרטית אלא גם ובעיקר אבן בסיס בכל חברה מתוקנת מוסרית. ראוי שנבחרי ומנהיגי הציבור ינהגו באופן שאין בו רבב, קל וחומר בנושאים אידיאולוגיים הנוגעים לחיי הכלל.
מוצע בזה שחבר כנסת שבאופן עקבי לא התנהג באורח מוסרי ופעל בניגוד מהותי מהעקרונות שבשמם נבחר, יהיה דינו כדין פורש ממפלגה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יעקב כץ (פ/1676/18; הוסרה מסדר היום ביום כ"ג בכסלו התש"ע (10 בינואר 2009)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בתמוז התשע"ב – 25.6.12