הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמת: חברת הכנסת רונית תירוש פ/4431/18 הצעת חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל) (תיקון – מידע בדבר עומס תנועה ופטור מתשלום אגרה), התשע"ב–2012 הוספת סעיף 6ב 1. בחוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל), התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6א יבוא: "מידע בדבר עומס תנועה ופטור מתשלום אגרה 6ב. (א) לפני כניסה לכביש אגרה ובמרחק סביר המאפשר בחירה בין כביש חלופי לבין כביש האגרה, יוצג, בשילוט אלקטרוני ובאופן בולט הנראה לעין הנוהג בכביש, מידע עדכני בדבר עומס התנועה בו, והכל בהתאם להוראות שקבע השר, לרבות לעניין האחריות להצבת השילוט, מיקומו וגודלו. (ב) בעל הזיכיון יפעיל מוקד טלפוני, באמצעותו ניתן יהיה לקבל מידע מעודכן בדבר עומסי תנועה בכביש האגרה. (ג) השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין פטור מתשלום אגרה, אם היתה האטה ממהירות הנסיעה המותרת בכביש, או בחלק ממנו, בשל עומס תנועה." תקנות ראשונות 2. (א) תקנות ראשונות לפי סעיף 6ב(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יותקנו בתוך 120 ימים מיום תחילתו של חוק זה. (ב) תקנות ראשונות לפי סעיף 6ב(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך 90 ימים מיום תחילתו של חוק זה. דברי הסבר מטרתה של הצעת חוק זו היא להבטיח כי נהגים השוקלים לנסוע בכביש אגרה יקבלו מידע על מצב התנועה בו, בטרם ייכנסו אליו, ובשלב מוקדם מספיק, כך שיוכלו לבחור לנסוע בכביש חלופי, וימנעו מעומסי תנועה בכביש שנועד להבטיח נסיעה מהירה ויעילה. בנוסף, מוצע לחייב קביעת מנגנון בדבר מתן פטור מתשלום אגרה בכביש, במקרה של רכב שעוכב בשל עומס תנועה. כבישי אגרה, המהווים פתרון תחבורתי בתשלום לשעות העומס, נועדו, בין היתר, להסטת עומסי התנועה מכבישים שאינם כבישי אגרה. כאשר נוצר עומס תנועה בכביש האגרה, נאלץ נהג הרכב לשלם סכום גבוה למרות עמידה מיותרת או נסיעה איטית במיוחד. בהתאם לכך, מוצע לחייב התקנת שילוט אלקטרוני, אשר יוצב לפני כניסה לכביש אגרה ובמרחק סביר ממנה, המאפשר בחירה בין כביש חלופי לבין כביש האגרה ובאופן בולט הנראה לעין הנוהג בכביש. בשילוט יוצג מידע עדכני בדבר עומס התנועה בכביש האגרה, והכל בהתאם להוראות שקבע השר, לרבות לעניין האחריות להצבת השילוט, מיקומו וגודלו. בנוסף, מוצע לחייב את בעל הזיכיון להפעיל מוקד טלפוני, באמצעותו יוכלו נהגים לקבל מידע עדכני בדבר עומסי תנועה בכביש האגרה. כמו כן, מוצע לקבוע ששר התחבורה התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע תקנות לעניין מתן פטור מתשלום אגרה, אם היתה האטה ממהירות הנסיעה המותרת בכביש, או בחלק ממנו, בשל עומס תנועה. לבסוף, מוצע לקבוע כי תקנות ראשונות לעניין התקנת השילוט האלקטרוני יותקנו בתוך 120 ימים מיום תחילתו של החוק, וכי תקנות ראשונות לעניין הפטור מתשלום האגרה יובאו בפני ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך 90 ימים מיום תחילתו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/3002/18; הוסבה להצעה לסדר היום ביום כ"א באייר התשע"א (25 במאי 2011)). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ה' בתמוז התשע"ב – 25.6.12