הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2202972
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת דן אילוז
______________________________________________
פ/2874/25
הצעת חוק איסור קבלת תרומות ממדינות אויב או מדינות תומכות טרור, התשפ"ג–2023
דברי הסבר
ישנן מדינות שהן מדינות אויב או מדינות שהן תומכות טרור. קבלת תרומה בידי יחיד או חברה ממדינות כאמור מעמידה את מקבל התרומה במצב שעלול לפגוע בחובת הנאמנות שלו למדינה. בהתאם לכך, מטרת הצעת החוק למנוע ניגוד עניינים כאמור.
על כן מוצע לקבוע שגורם בישראל לא יקבל תרומה בכסף או בשווה כסף ממדינת אויב או מדינה תומכת טרור. העובר על הוראות החוק המוצע דינו קנס לפי סעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, השווה היום ל-75,300 שקלים חדשים, או קנס בגובה פי ארבעה משווי התרומה, לפי הגבוה.
רשימת מדינות האויב ומדינות תומכות טרור יפורסמו בצו על ידי שר הביטחון, באישור שר המשפטים. כמו כן, שר הביטחון רשאי להתיר קבלת תרומות ספציפיות ממדינות מסוימות על אף שהן פורסמו בצו על ידו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת אלי כהן (פ/1932/24).
הצעת החוק זהה לפ/1932/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשפ"ג (20.03.2023)
הגבלת תרומה ממדינת אויב או מדינה תומכת טרור 1. (א) גורם בישראל המקבל תרומה בכסף או בשווה כסף ממדינת אויב או מדינה תומכת טרור, דינו – הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או קנס פי ארבעה משווי התרומה, לפי הגבוה. (א) גורם בישראל המקבל תרומה בכסף או בשווה כסף ממדינת אויב או מדינה תומכת טרור, דינו – הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או קנס פי ארבעה משווי התרומה, לפי הגבוה.
(ב) (1) שר הביטחון, באישור שר המשפטים, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע, בצו, את רשימת המדינות שלצורך חוק זה ייחשבו כמדינות אויב או מדינות תומכות טרור.
(2) צו לפי פסקה (1) יוגש לאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת בתוך שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הביטחון רשאי להתיר קבלת תרומה מסוימת או סוג מסוים של תרומות ממדינה כאמור בסעיף קטן (א). (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הביטחון רשאי להתיר קבלת תרומה מסוימת או סוג מסוים של תרומות ממדינה כאמור בסעיף קטן (א).