הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2200573
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת יונתן מישרקי
ינון אזולאי
יצחק פינדרוס
אלי דלל
חמד עמאר
______________________________________________
פ/2871/25
הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – שינוי או סיום תוכנית הטבות בנקאית),
התשפ"ג–2023
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לחייב תאגידים בנקאים או מנפיקים להודיע ללקוח בצורה אפקטיבית לגבי סיום הטבה בנקאית שניתנה לו, ובכך לשפר את ההגנות הצרכניות העומדות ללקוחות גופים אלו. לעניין זה, הטבה בנקאית הינה הטבה הנוגעת לשיעור של ריבית או של עמלה או לסכום של עמלה.
כיום, בכל הקשור לחובת יידוע הלקוח אודות שינוי או סיום תכנית הטבה בנקאית שהוענקה, תאגידים בנקאים ומנפיקים כפופים לסטנדרט צרכני נמוך יותר מזה לו כפופים עוסקים אחרים הכפופים לחוק הגנת הצרכן.
כמו כן, אין בכללי נגיד בנק ישראל כדי לחייב תאגידים בנקאים ומנפיקים לאפשר ללקוח, במעמד קבלת הודעת שינוי או ביטול הטבה בנקאית, לבחור לסיים את ההתקשרות במועד שינוי או סיום ההטבה, או לנקוט בפעולות הנדרשות כדי להבטיח שיוכל להמשיך ליהנות מההטבות הניתנות לו.
כפועל יוצא, לקוחות של תאגידים בנקאים ומנפיקים מוצאים עצמם מופתעים נוכח העלאת עמלות או ריביות מאחר שפעמים רבות ההודעה על סיום ההטבה כלל אינה מגיעה אליהם באופן נגיש, כמו גם נותרים מותשים נוכח הבירוקרטיה הנדרשת על מנת לחדש את ההטבה או לסיים את ההתקשרות בעקבות שינוי או סיום ההטבה.
לפיכך, מוצע לחייב את הבנקים ואת המנפיקים להודיע ללקוח על שינוי או סיום תכנית הטבות בנקאיות אשר ניתנה לתקופה קצובה.
בנוסף, מוצע לקבוע כי הודעה כאמור תישלח ללקוח באופן אפקטיבי אודות שינוי או סיום תכנית ההטבות, ולצד זאת ללקוח יתאפשר להודיע, במעמד קבלת הודעה כאמור, על רצונו לסיים את ההתקשרות במועד שינוי או סיום תכנית ההטבות, לצד גישה נוחה ומיידית להעלאת מסמכים אשר יאפשרו לו להמשיך ליהנות מתכנית ההטבות, ככל שניתנת לו האפשרות.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשפ"ג (20.03.2023)
תיקון סעיף 5א2 1. בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, בסעיף 5א2, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א–1981, בסעיף 5א2, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:
"(ח) (1) לעניין תוכנית הטבות בנקאיות, הודעה כאמור בסעיף קטן (ב)(1) תישלח ללקוח 21 ימים לפני מועד כניסת השינוי לתוקף או מועד סיום התוכנית, לפי העניין, בכל אחת מהדרכים המפורטות בסעיף קטן (ה).
(2) במסגרת הודעה כאמור בסעיף קטן (ח)(1), התאגיד הבנקאי או המנפיק, לפי העניין, יאפשר ללקוח לבחור לסיים את ההתקשרות במועד שינוי התוכנית או סיומה.
(3) בסעיף קטן זה, "תוכנית הטבות בנקאיות" – תוכנית שהציע תאגיד בנקאי או מנפיק למתן הטבות בנקאיות ללקוח, שבה מקבל הלקוח הטבות הנוגעות לשיעור ריבית או שיעור עמלה לתקופה שעולה על שלושה חודשים."