הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2202888
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת אימאן ח'טיב יאסין
מנסור עבאס
ווליד טאהא
ואליד אלהואשלה
יאסר חוג'יראת
______________________________________________
פ/2816/25
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס ממכירת תרופות מאריכות חיים שאינן כלולות בסל הבריאות), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
המדינה נוהגת בכל שנה להגדיל את תקציב סל שירותי הבריאות, לפי המלצה של ועדה ציבורית שדנה אילו טיפולים ותרופות נוספות יוכנסו לסל הבריאות. ברי הוא כי המדינה, לו יכלה, הייתה מכלילה בסל שירותי הבריאות את כל התרופות והשירותים המתבקשים לצורך בריאותם של האזרחים.
חולים רבים נאלצים לרכוש על חשבונם תרופות יקרות שאינן נכללות בסל שירותי הבריאות, כאשר לעיתים מדובר בתרופות מאריכות חיים. על תרופות מוטל מס ערך מוסף, כפי שמוטל על מרבית המוצרים והשירותים.
הצעת חוק זו נועדה להקל ולו במעט על חולים אלו, אשר נאלצים להוציא כספים רבים למען מטרה אחת ויחידה שהיא הזכות לחיים ומציעה כי על תרופות מאריכות חיים שאינן בסל הבריאות לא יוטל מס ערך מוסף. לשם כך מוצע כי שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, יקבע את זהות התרופות מאריכות החיים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/378/20), על ידי חבר הכנסת אורי מקלב (פ/869/20), על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם (פ/1488/20), על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת דוד אמסלם (פ/1941/24; הוסרה מסדר היום ביום ח' בחשוון התשפ"ב (14 באוקטובר 2021); פ/1458/25).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת ינון אזולאי ומשה ארבל (פ/2631/24; הוסרה מסדר היום ביום ט' באדר א' התשפ"ב (10 בפברואר 2022); פ/3330/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת ינון אזולאי (פ/136/25) ועל ידי חבר הכנסת ואליד אלהואשלה (פ/2327/25).
הצעת החוק זהה לפ/2327/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז באדר התשפ"ג (20.03.2023)
תיקון סעיף 31 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 31, אחרי פסקה 5 יבוא: בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 31, אחרי פסקה 5 יבוא:
"(6) מכירת תכשיר מאריך חיים, כפי שקבע שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו – "(6) מכירת תכשיר מאריך חיים, כפי שקבע שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו –
"סל שירותי הבריאות" – כהגדרתו בסעיף 7 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994;
"תכשיר רשום" – כהגדרתו בסעיף 1 לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–1981 (להלן – פקודת הרוקחים), שנמכר בבית מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר כהגדרתם בסעיף 1 לפקודת הרוקחים."
צווים ראשונים 2. צווים ראשונים כאמור בסעיף 31(6) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה. צווים ראשונים כאמור בסעיף 31(6) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה.