הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזמים: חברי הכנסת זבולון אורלב זאב אלקין עינת וילף מירי רגב דוד אזולאי פ/4447/18 הצעת חוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות) (תיקון – פסק דין חלוט נגד הרשות הפלסטינית), התשע"ב–2012 הוספת סעיף 5א 1. בחוק יישום ההסכם בדבר העברה מכינה של סמכויות לרשות הפלסטינית (תיקוני חקיקה והוראות שונות), התשנ"ה – 19951, אחרי סעיף 5 יבוא: "קיזוז סכומים שנפסקו על ידי בית משפט 5א. נפסקו נגד הרשות הפלסטינית סכומים לזכותו של אזרח ישראלי בפסק דין חלוט על ידי בית משפט בישראל או במדינה אחרת, יקוזזו הסכומים האמורים מן הסכומים המועברים כמשמעותם בסעיף 12 לחוק יישום ההסכם בדבר רצועת עזה ואזור יריחו (הסדרים כלכליים והוראות שונות) (תיקוני חקיקה), התשנ"ה–19942.". דברי הסבר על פי החוק הקיים חובות של הרשות הפלסטינית למדינת ישראל, אשר אינם מועברים בזמן לידי מדינת ישראל, מקוזזים מסכומי המסים שישראל צריכה להעביר לרשות הפלסטינית. התיקון המוצע מבקש לראות את סכומי הפיצויים שהרשות הפלסטינית מחויבת לשלם לאזרח ישראלי, לפי פסק דין חלוט, כחוב של הרשות לישראל שגם אותו יש לקזז מסכומי המיסים המועברים לרשות. התיקון עשוי להועיל לאזרחים ישראלים רבים המנהלים הליכים משפטיים נגד הרשות הפלסטינית כנתבעת יחידה או כאחת הנתבעות. עיתים שאחריותה של הרשות – שילוחית, וזאת בשל העובדה שהמחבל שביצע את הפיגוע היה חבר בפת"ח או באחד ממנגנוני הרשות, ועיתים שלרשות אחריות כוללת יותר לפיגועים אשר יצאו משטחה. אין עניינה של הצעת החוק בקביעת אחריותה של הרשות הפלסטינית על הפיגועים שיצאו משטחה, עניין זה מתברר בעשרות רבות של תביעות המתנהלות בבתי משפט שונים בישראל ובעולם. הצעת החוק מבקשת לקבוע, וזאת מבעוד מועד, כי באותם מקרים שבהם ייקבע כי הרשות אחראית למעשי הטרור ועליה לפצות אזרח ישראלי בשל פגיעה בו, וזו לא תעביר את הפיצויים עד למועד שנקבע לשם כך, יקוזז סכום הפיצויים מהסכומים המועברים על ידי ישראל לרשות הפלסטינית. בכך יינתן מזור, גם אם חלקי בלבד, לקורבנות הטרור הרצחני המבקשים מנוחה לנפשם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בתמוז התשע"ב – 3.7.12