הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השמונה-עשרה יוזם: חבר הכנסת עתניאל שנלר פ/4444/18 הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון – תיקונים שונים), התשע"ב–2012 הוספת סעיף 3א 1. בחוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב]1 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 3 יבוא: "תנאי כשירות נוספים 3א. לא יהיה מועמד לבחירה לכהונה כמבקר המדינה מי שכיהן כשופט בחמש השנים שקדמו ליום הבחירה כאמור בסעיף 2." תיקון סעיף 8 2. בסעיף 8 לחוק העיקרי, בסופו יבוא: "(4) בהגיעו לגיל 70." תיקון סעיף 28 3. בסעיף 28 לחוק העיקרי, בסעיף קטן (א) – (1) בפסקה (3), המילים "ללא נטילת רשות מטעם המבקר" – יימחקו; (2) בסופו יבוא: "(4) המפר חובתו לפי סעיף 23." תחילה 4. תחילתו של חוק זה ביום י"ג באב התשע"ב (1 באוגוסט 2012). דברי הסבר חוק-יסוד: מבקר המדינה קובע כי תפקידו של מבקר המדינה הוא לקיים ביקורת על מוסדות המדינה שהוגדרו בחוק כגופים מבוקרים. במהלך השנים הועלו טענות לפיהן מבקר המדינה נוטה לראות במוסד הביקורת כמוסד "שופט-חוקר", תפיסה המכתיבה במידה מסוימת את דפוסי עבודתו. תפיסה זו אינה תואמת את הגדרת התפקיד של מבקר המדינה. לכן, מוצע לתקן את חוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958, ולקבוע תקופת צינון בת חמש שנים עבור שופטים לצורך הגשת מועמדותם לכהונה כמבקר המדינה. כן מוצע לקבוע כי כהונת המבקר תפקע עם הגיעו לגיל 70. בנוסף, מוצע לבטל את סמכות המבקר להרשות פרסום ממצאי ביקורת ולקבוע כי כל פרסום כאמור יהווה עבירה שבצידה קנס או מאסר לפי סעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, וכך גם לגבי הפרת חובת הסודיות על ידי עובדי משרד המבקר או כל אדם אחר המסייע למבקר במילוי תפקידו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בתמוז התשע"ב – 3.7.12