הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2202697
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת אברהם בצלאל
______________________________________________
פ/2929/25
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – ועדה מיוחדת), התשפ''ג–2023
דברי הסבר
הצעת החוק מוגשת על רקע פרסום דוחות העוני ונוכח המצב הכלכלי הקשה שבו שרויים חלקים מאזרחי המדינה, אשר פוגע במיוחד במגזרים החלשים בחברה, כגון הזקנים, המובטלים, המשפחות החד-הוריות וכדומה. הצעת החוק תקל על מגזרים אלה בפירעון חובותיהם לחברת החשמל. חברת החשמל היא חברה המספקת שירות בעל אופי מיוחד ואיננה יכולה להתנהג כמו כל חברה מסחרית ולהפסיק את אספקת החשמל בלי להתחשב בנסיבות הסוציאליות של משפחות קשות יום.
מוצע להקים ועדה מיוחדת שתאפשר טיפול בפניות של צרכנים המצויים במצוקה כלכלית קשה והפחתה של העוול הנגרם להם, ולקבוע כי חברת החשמל לא תהא רשאית לנקוט בפעולות לגביית חובות, ובכלל זה להפסיק את אספקת החשמל, למי שהגיש בקשה לוועדה המיוחדת וטרם התקבלה החלטה בעניינו.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת ישראל אייכלר (פ/2101) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3153), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/598/17), על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/961/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1234/18), על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/3380/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/226/19), על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (486/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/810/20).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1276/25).
הצעת החוק זהה לפ/1276/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' בניסן התשפ"ג (27.03.2023)
תיקון סעיף 17 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17 – בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, בסעיף 17 –
(1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)(3)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)(3)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)(3)."; (1) בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ובלבד שלא יופסק השירות, יעוכב או יוגבל אם התקיים האמור בסעיף קטן (ד1)(3).";
(2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ד1) (1) מוקמת ברשות ועדה שתפקידה לפטור צרכן שלא עמד בתשלום חשבון החשמל עקב מצבו הכלכלי, או להקל בפירעון חובותיו של צרכן כאמור (בסעיף קטן זה – הוועדה המיוחדת). (1) מוקמת ברשות ועדה שתפקידה לפטור צרכן שלא עמד בתשלום חשבון החשמל עקב מצבו הכלכלי, או להקל בפירעון חובותיו של צרכן כאמור (בסעיף קטן זה – הוועדה המיוחדת).
(2) הוועדה המיוחדת תהיה בת שלושה חברים והם: (2) הוועדה המיוחדת תהיה בת שלושה חברים והם:
(א) נציג משרד האנרגיה שימנה השר מבין עובדי משרדו, והוא יכהן כיושב ראש הוועדה המיוחדת;
(ב) נציג שר הרווחה והביטחון החברתי שימנה שר הרווחה והביטחון החברתי מבין עובדי משרדו;
(ג) נציג ארגון צרכנים שימנה השר.
(3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפעל לגביית חובות, ובכלל זה לא יפסיק את אספקת החשמל של צרכן שהגיש בקשה לוועדה המיוחדת, כל עוד בקשתו נדונה בוועדה. (3) בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפעל לגביית חובות, ובכלל זה לא יפסיק את אספקת החשמל של צרכן שהגיש בקשה לוועדה המיוחדת, כל עוד בקשתו נדונה בוועדה.
(4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני ליידע צרכן על זכותו לפנות לוועדה המיוחדת, וכן בדבר דרך פנייה של צרכן לוועדה המיוחדת וסדרי עבודתה." (4) השר יקבע הוראות בדבר חובת ספק שירות חיוני ליידע צרכן על זכותו לפנות לוועדה המיוחדת, וכן בדבר דרך פנייה של צרכן לוועדה המיוחדת וסדרי עבודתה."