הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2203621 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת יוסף עטאונה ______________________________________________ פ/3068/25 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הקלות בניידות), התשפ"ג–2023 דברי הסבר נכים רבים בישראל מרותקים לכיסא גלגלים חשמלי שאינו ניתן לקיפול. נכים אלה עשויים להיות זכאים לקצבת נכות, לקצבת ניידות ולקצבת שר"מ. חלק מהנכים אינם יכולים לשלוט בגופם באופן שמאפשר להם נהיגה עצמאית, וחלקם נעזרים בבני משפחה המשמשים כנהגים. גם נכים המתפקדים באופן עצמאי יחסית, מתגוררים לעיתים בדירות נפרדות מהוריהם. לפי ההסכם בדבר גמלת ניידות בן משפחה הנוהג ברכבו של הנכה חייב לגור במרחק של עד 1,500 מטר מביתו של הנכה. הוראה זו שוללת את הזכאות לנכה שאינו נוהג בעצמו וגר במרחק העולה על 1,500 מטרים מביתו של קרוב משפחתו. צריך לזכור כי דווקא לנכים קשים חשובה מאד האפשרות לגור בנפרד מקרובי משפחתם כדי להרגיש עצמאיים. נוסף על כך, משך הזמן לאישור רכישת רכב לפי הסכם הניידות עלול להיות ארוך ולפגוע בנכים שיאבדו את עצמאותם ויישארו בודדים בביתם. לפיכך מוצע לקבוע כי בקשה לקבלת הטבות לפי הסכם בדבר גמלת ניידות תטופל לכל המאוחר בתוך שלושים ימים מיום מהגשת הבקשה. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי ביילין וקבוצת חברי כנסת (פ/2466/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/24/18) ועל ידי חבר הכנסת אילן גלאון (פ/1550/18). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשפ"ג (29.03.2023) תיקון סעיף 406 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 406(א), אחרי פסקה (5) יבוא: "(6) זכאותו של מוגבל בניידות, הנזקק לסיוע בן משפחה בנהיגת רכב (להלן – בן המשפחה הנוהג), לרכישת רכב על פי תנאי ההסכם בדבר גמלת ניידות, לא תיפגע אם בן המשפחה הנוהג גר במרחק העולה על 1,500 מטר מביתו של המוגבל בניידות. (7) בקשה לקבלת הטבות לפי ההסכם בדבר גמלת ניידות תטופל לכל המאוחר בתוך שלושים ימים מיום הגשת הבקשה.". תחולה 2. הוראות סעיף 406(א)(6) כנוסחו בחוק זה, יחולו גם על מי שהגיש בקשה לקבלת הטבות לפי הסכם בדבר גמלת ניידות לפני יום פרסומו של חוק זה ובקשתו נדחתה בשל אי עמידת בן משפחתו הנוהג עבורו בתנאי ההסכם האמור.