הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת עמיר פרץ
פ/4451/18
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מיתקן מונע נסיעה בשכרות), התשע"ב–2012
הוספת סעיף 64ה
1.
בפקודת התעבורה1, אחרי סעיף 64ד יבוא:
"מיתקן מונע נסיעה בשכרות
64ה.
(א) השר רשאי לקבוע כי ברכבו של מי שהורשע, בפסק דין חלוט, בעבירה על הוראות סעיף 62(3), יותקן מיתקן מונע נסיעה בשכרות, לפרק זמן ובתנאים שקבע.
(ב) לא ינהג אדם ברכב, אלא אם כן מותקן בו מיתקן מונע נסיעה בשכרות, והמיתקן תקין ופועל כהלכה, בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (א).
(ג) בסעיף זה, "מיתקן מונע נסיעה בשכרות" – מכשיר מסוג שקבע השר, המונע נסיעה ברכב במצב שכרות, ומותקן ברכב כפי שקבע השר."
דברי הסבר
סעיף 39א לפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), קובע כי אדם אשר הורשע בעבירה על הוראות סעיף 62(3) לפקודה בדבר נהיגה בשכרות, יהיה פסול מלקבל או מלהחזיק רישיון נהיגה לתקופה שלא תפחת משנתיים. במידה וכבר הורשע בעבירה זו בשנה שקדמה לאותה עבירה, תקופת פסילת הרישיון המזערית תעמוד על ארבע שנים. אולם בית המשפט רשאי, בנסיבות מיוחדות שיפורטו בפסק הדין, להורות על פסילה לתקופה קצרה יותר.
סעיף 57א(א)(2( לפקודה אף קובע כי שוטר רשאי להטיל על נהג שיש לו יסוד להניח כי עבר לעיניו עבירה מן העבירות המפורטת בחלק א' לתוספת השביעית לפקודה, איסור מנהלי על שימוש ברכב ובמידה. במידה ולקצין משטרה יש יסוד להניח כי יוגש כתב אישום נגד הנהג, רשאי הוא אף למסור לו הודעת איסור שימוש ברכב שבו נעברה העבירה לתקופה שבין 30 ל-60 ימים.
מיתקן המונע נסיעה בשכרות (להלן – מיתקן) הוא מיתקן הבודק את הימצאות אלכוהול בגופו של נהג ובאיזה ריכוז, וזאת באמצעות בדיקת דגימת נשיפה אותה נותן הנהג לפני התנעת הרכב. במידה ונמצא כי בגופו של הנהג מצוי אלכוהול מעבר למוגדר בחוק, לא תתאפשר התנעת הרכב.
מוצע להסמיך את שר התחבורה התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים לקבוע התקנת המיתקן ברכבו של נהג שהורשע, בפסק דין חלוט, בעבירה על הוראות סעיף 62(3) לפקודת התעבורה בדבר נהיגה בשכרות, לתקופה מסוימת, כאלטרנטיבה יעילה לשלילת הרישיון.
במדינות שונות בעולם שבהן הוחלט על התקנת מיתקן כאמור, נקבע כי הוצאות רכישת המכשיר, השכרתו והתקנתו יוטלו על הנהג המורשע. כמו כן, נקבע כי כדי להימנע ממצב שבו אדם אחר יתניע את הרכב בעבור הנהג המורשע, תיערך בדיקה חוזרת אוטומטית לאחר 10 עד 30 דקות. בנוסף, נתוני הבדיקות אותן מבצע המיתקן מוקלטות במכיר ומאפשרות בדיקה מאוחרת על ידי אנשי מקצוע.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בתמוז התשע"ב – 9.7.12