הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השמונה-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דוד אזולאי
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
אדרי יעקב
דב חנין
פ/4449/18
הצעת חוק תשלום הוצאות נסיעה של אדם הלוקה באוטיזם למרכז יום טיפולי, התשע"ב–2012
תשלום הוצאות נסיעה
1.
החליטה המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית על הפנייתו של אדם הלוקה באוטיזם למרכז יום טיפולי, תישא בהוצאות הנסיעה מביתו למרכז היום בעבור כל יום שבו הגיע למרכז היום, ללא שיידרש להמציא קבלות על הוצאות הנסיעה.
דברי הסבר
משרד הרווחה מפעיל מעונות יום שבהם שוהים אנשים הלוקים באוטיזם שגילם 21 שנים ומעלה. הורי האוטיסטים נדרשים למאמץ רב כדי לסייע לילדיהם להגיע למעונות אלה, באמצעות הסעת ילדיהם למרכזים השונים הפזורים ברחבי הארץ, זאת בייחוד כאשר המעונות ממוקמים במרחקים משמעותיים מביתם של ההורים והם נדרשים לבצע את הנסיעה הלוך ושוב למרכז היום, פעמיים ביום.
הוראת תע"ס 10.6 מיום י"א באב התשס"ח (12 באוגוסט 2008), מיועדת להסדיר את הטיפול הניתן במרכזי היום הטיפוליים שיקומיים לאנשים הלוקים באוטיזם שגילם 21 שנים ומעלה. על פי הוראה זאת, המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית נדרשת להשתתף בהוצאות הנסיעה והליווי של הלוקים באוטיזם בסכום מרבי של שמונה נקודות זיכוי לחודש (כ-1,600 שקלים חדשים). 75% מהסכום מוחזר לרשות על ידי משרד הרווחה, ו-25% משולמים מתקציב הרשות.
כדי לקבל את ההחזר עבור הוצאות הנסיעה והליווי נדרשים ההורים להמציא לרשות המקומית קבלות המעידות על רכישת השירותים. עם זאת, בדיון שהתקיים בוועדה לפניות הציבור ביום כ"ד בחשוון התש"ע (21 בנובמבר 2011) נטען כי בשל עלותם הגבוהה של השירותים נאלצים הורים רבים להסיע בעצמם את ילדיהם למרכזים במטרה להוזיל עלויות, ובשל כך הם אינם זכאים להשתתפות כלשהי מצד הרשות המקומית. אם כן, התוצאה הישירה היא נטל כלכלי גדול על ההורים המגיע לעיתים אף לאלפי שקלים בחודש. הסכום המשולם להורים אינו מספיק לרכישת שירותי הסעה, ולפיכך הם מסיעים את ילדם בעצמם. כדי לשלם את הוצאות הנסיעה גם להורים המסיעים את ילדם בעצמם, ואשר אינם יכולים בשל כך להמציא קבלות על הוצאות הנסיעה, מוצע לקבוע כי תשלום הוצאות הנסיעה ישולם בעד כל יום שבו הילד הגיע למרכז היום, ללא צורך להמציא קבלות עבור הוצאות הנסיעה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט בתמוז התשע"ב – 9.7.12